推进法治政府建设 助力高质量发展

奉法者强则国强。近年来，灌南县坚持以法治政府建设和示范创建为先导，统筹推进法治灌南、法治政府、法治社会一体建设，有力促进全县经济社会高质量发展。

普法先行，筑牢法治建设根基

“我懂得了法律的价值，也学到了许多法律知识。”听完“万场讲法——服务基层治理 弘扬法治精神”法治讲座后，灌南县田楼镇二图村村民王大爷感慨。

“尊崇宪法、学习民法典、学思践悟习近平法治思想”等宣传牌随处可见，“法治文化墙”等法律知识展板遍布大街小巷，公园、广场、景区成为离百姓最近、与百姓最亲的法治宣传阵地。市民在休闲娱乐的同时，法治理念也潜移默化影响到他们。

近年来，灌南县以普法为先，夯实依法治县基础，开展“法律六进”“宪法宣传”“学习贯彻习近平法治思想”等主题宣传活动，营造浓厚的普法氛围，让老百姓在家门口学习法律知识，进一步提高法律意识和法治观念。

依法行政，全面提高行政效能

日前，灌南某新设科技企业通过电子邮件成功领取电子营业执照，从申请到办成整个过程不到5分钟。“有了电子营业执照，以后网上办理业务就方便多了！”企业创办人李女士高兴地说。

如今，越来越多人发现，灌南县依法依规地简化办事程序，大大提高了办事效率。比如，县政务服务中心和镇为民服务中心大力推进“三集中四到位”，实现“一枚印章管审批”，为老百姓提供一站式服务；突出“数据跑路”，让群众“在家门口办好身边事”；在餐饮、超市、药店、运输、民办学校、书店等6个行业试点推行“一业一证”改革。

灌南县委、县政府制定出台《优化营商环境政策100条》等系列文件，通过夯实营商环境法治支撑、实施“有温度的执法”、推行包容审慎柔性执法等措施，持续优化法治化营商环境。2021年以来，全县对照省市告知承诺制证明事项清单共办件3万余件，切实解决了企业和群众办证多、办证难等问题，得到企业和群众的广泛好评。

法商联企，打造法治化营商环境

“我们在灌南投资发展15年，成绩的取得离不开灌南良好的营商环境，更离不开司法行政部门的大力支持。”裕灌集团法务总监李兴华说，县司法局组织律师到企业担任法律顾问，建立菌菇“产业链+法律服务”联盟，帮助企业规避法律风险，保障企业良性发展。

灌南县司法局与县工商联联手开展“法商联企服务行”，组建律师服务团，以商会为纽带，为企业提供免费法治体检和咨询服务，为民营企业配齐依法治企“好参谋”。律师行业与全县100余家主导产业链企业结对共建，开展律师驻点服务和“一对一”挂联服务，累计为企业提供法律咨询836件，法治体检118次，化解矛盾纠纷300余件，帮助企业提高抵御风险和依法经营的能力，使企业在法治轨道上良性经营和稳步发展。去年底，灌南县司法局与县工商联等部门协同实施《法治优化营商环境 护航民企高质发展》项目，被省工商业联合会评为“江苏省民营企业产权司法保护协同创新实践典型”。

“我县将全方位推进依法行政，以更大力度规范执法行为，以更实举措优化营商环境，不断推进高标准、示范性、常态化法治政府建设。”灌南县相关负责人介绍。 丁新海