建设智慧党建平台 赋能党建工作新格局

习近平总书记指出，“要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理。”常州产业投资集团党委针对下属党组织数量多、类型复杂、行业分布广、党建基础不平衡等问题，以数字赋能党建标准化建设为突破口，优化升级《党建工作标准化手册2.0》，自主打造智慧党建平台，着力推动“党建数字化、制度标准化、流程表单化、管理规范化”。

导入“党建数字化”，积累党建基础管理“大数据”。按照网页端、管理端、移动端“三个子系统”框架开展智慧党建平台建设。网页端“上情下达”。网页端是党建管理“资源汇总分享”平台，功能模块包括理论学习、党群动态、先进典型、经验交流、常用资源等，便于基层党组织和党员查阅学习、下载应用。管理端“下情上达”。管理端是党建管理“信息上报审核”平台，功能模块包括会议保障、组织管理、党员管理、三会一课等，便于党群部门重点工作审批考核。移动端“面向全员”。移动端是教育、管理、服务党员的数字化平台，功能模块包括网页端和管理端中与学习教育、流程审批等相关的内容，以及党费收缴、调查问卷、意见建议等服务基层党员的内容。

把推进党建工作标准化作为集团智慧党建平台建设的重要任务，系统优化形成《党建工作标准化手册2.0版》，涵盖基层党建核心内容、高频事项，增加常用范文、表式参考和流程图，突出系统性、针对性和可操作性，为规范化做好基础党建工作提供实务指南。

推广“流程表单化”，绘就党建日常业务“一张图”。在发展党员中，对全过程实行电子表单化审批，做到“一张表单管到底”。在“三会一课”中，对会前、会中、会后分别设计电子表单，并与集团会议管理流程、人力资源系统进行关联，做到“一套表单管全部”。在组织管理、党员管理中，设计集团统一格式电子表单，基层专员负责信息录入与更新维护，集团党委及时查看汇总分析，做到“一组信息管上下”。

实施“管理规范化”，打造党建经营融合“一盘棋”。把党建管理规范化作为智慧党建平台建设的出发点和落脚点，推进党建工作与生产经营深度融合。推动党的领导规范化。在修订完善《集团党委会议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》等制度的基础上，对智慧党建平台中党委会、董事会、总经理办公会管理流程进行优化完善，形成“议题审批—会议通知—会议材料—会议决议—工作督办”全流程、一体化线上管理。推动支部建设规范化。实施党建制度上线、日常流程上线、管理表单上线，建立计划总结上报、新闻信息发布等线上管理流程，做到“流程审批有渠道、信息变更留痕迹、管理考核可追溯”。推动党员管理规范化。在党员管理模块设置党员发展党员、组织关系转接、党费缴纳等流程，做到党员进出集团可见、党员总数变化可算、党费缴纳金额可计、参加组织生活情况可视、发挥模范作用情况可衡量。

该智慧党建平台有三个特点：一是依托产投集团数字化运营平台，智慧党建与人力资源、企业运营、财务管理在同一个业务中台上，破除了数据孤岛的问题。二是底层数据全部打通，有效缓解了信息层层录入、重复劳动等问题。三是运营平台采用低代码开发框架，党群干事无需懂代码，依靠“拖拉拽”的方式就可快速搭建各类应用。目前已上线主题教育、三会一课、巡察整改等9类37个应用，使党建工作通过信息化、数字化手段“全景式”展示和推进。在实际工作中，取得了几方面关键成效。

党委会议事决策效率得到提升。会前酝酿充分。党委会议题事先挂网上线，参会领导有更加充足的时间提前参阅酝酿。会上讨论深入。因会前准备充分，参会领导会上发言更加聚焦主题，会议讨论形成决议的过程更加扎实深入。会后督办受控。通过线上管理，党委会决议督办事项的要求、办理人、完成时间等要素完整清晰，党委会成员可及时上线关注督办事项进展，有效避免了“会而不议、议而不决、决而不办”问题。

党支部规范化建设得到强化。夯实基本组织。实施基层党组织委员会班子信息、换届选举审批流程等上线管理，进一步促进“四同步、四对接”要求落实，形成了“组建新单位同时建立党组织”“调整行政机构同时调整党组织设置”“配备经理班子同时配备党务人员”的“三同时”模式。建强基本队伍。实施干部选拔任用、后备干部培养等上线管理，进一步促进了“党管干部、党管人才”落实落地。干部管理的关键环节、关键信息实现了“组织动议—民主推荐—上级考察—线上公示”的规范化、公开化。规范基本制度。通过三会一课记录、党支部一本通、党员活动证的一体化线上管理，进一步推动了“三会一课”召开频次、会议内容、召开流程、台账记录的规范化标准化实施。

党员的先锋模范作用得到彰显。思想意识提升。智慧党建平台成为每位党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想的重要窗口。立足岗位奉献。通过网上教育课堂、线上三会一课、先进典型展示、平台考核评议，让党员身份亮出来、党员绩效晒出来、党员作用显出来。

樊柳 周颖（作者单位为常州产业投资集团有限公司）