新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的当代先进生产力，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。高邮是农业大市，现正处于创新驱动高质量发展的关键阶段。发展新质生产力是推动农业高质量发展的内在需求和重要着力点，更是推动乡村振兴与绿色生产力迭代升级、实现农业农村现代化的必然选择。当前，该市深耕品种培优、品质提升、品牌创响“三品”建设，实施新产业、新农人、新环境“三新”工程，以新质生产力激活现代农业发展新动能。
向“新”图强，推动传统产业转型升级
立足“3+3”农业现代化产业体系（高邮大米、高邮大虾、高邮鸭业三个百亿级产业和黄羽肉鸡、高邮湖大闸蟹、扬州鹅三个特色产业）发展现状，把创新作为引领发展的第一动力，把国家地理标志证明商标和地标农产品保护好、利用好，推进传统特色农业产业深度转型。
在生产力方面，高邮大虾坚持全面生态转型，推进池塘标准化改造，强化试点示范带动，推广纯大水低密度种草养殖、高位池轮捕轮放、高邮大虾小龙虾轮养等新型养殖模式，产量增加50%，亩产超万元，年产值近40亿元，荣膺“中国生态大虾之都”称号；高邮鸭业按照“种养结合、畜地平衡”的原则，形成“沿湖乡镇为主、中心辐射”的养殖格局，构建了从种鸭育繁推、标准化养殖、屠宰加工、羽绒服装生产一体化的全产业链，养殖规模突破300万只，产业经济突破50亿元。
在生产方式方面，加快数字农业、智慧农业在农业生产中的运用，推广建设物联网智能温室育苗中心、智慧生态牧场、智慧养殖云平台，建成无人作业示范农场3个，推广智能农业机械1146台；利用互联网新技术对传统产业进行全方位、全链条的改造，提高全要素生产率，建成高邮鸭蛋数字营销辅助决策系统、高邮稻米“米通政民”特色化应用场景等，实现基于大数据的养殖信息化服务，为品质提升、品牌创响提供有力的数据支持。
向“新”求进，提升现代产业发展质态
瞄准现代农业发展的关键环节和技术瓶颈，加强核心技术攻关和核心装备提升，以新质生产力提升现代农业产业发展质态。
打造科技创新“芯”农业。高邮鸭良繁中心、数丰公司、天歌鹅业先后获评国家高邮鸭保种场、国家高邮大虾良种场、国家水禽核心育种场；“数丰1号”高邮大虾新品种顺利通过全国水产原种和良种审定委员会审定，突破了“有业无种”的技术瓶颈，高邮大虾良种覆盖率达100%，数丰公司跻身全国十大重点水产种业企业。
打造绿色农业新标杆。扎实推进农业投入品减量增效、农业废弃物回收利用等重点工作，在全国率先推出“腐熟粪肥（沼液）还田利用种植保险”，获批全省唯一的中央农作物秸秆综合利用产业模式县项目，不断加强绿色优质农产品供给。2023年全市绿色优质农产品占比达95.78%，位居全省第一。
打造农机强农新高地。获批创建省农业生产全程全面机械化示范县，着力推进可学、可看、可复制的特色农机化示范点（基地）建设。2023年全市特色农业机械化水平达76%，农作物耕种收综合机械化率达88%，粮食生产机械化率稳定在95%以上，处于全省领先位置。
打造农业产业新业态。成功举办“高邮大虾”旅游美食节、高邮梨花节、中国农民丰收节等节庆活动，把“邮”字号特色农产品传得更远更响；支持发展休闲农业、乡村旅游、农产品“生鲜电商+冷链宅配”等新产业、新业态，建成省级以上休闲农业和乡村旅游精品路线5条，全市休闲农业营收达到4.87亿元，农产品电商销售额达24.86亿元，增幅多年保持在10%以上。
向“新”而活，激活创新创造活力
聚焦高质量发展，加强扬州（国家）农业科技园、“四河四路”乡村振兴综合试验区等平台载体建设，强化生产要素供给，激活现代农业创新创造活力。
加快建设科技成果转化平台，推进扬州大学现代农业科教示范园区（高邮）二期、扬州大学作物基因组学和分子育种实验室暨种子创新研究院建设，加快稻麦育种实验室、优质黑猪产业研究院等国家、省、市重大科技创新平台布局，构建“政校企”合作平台，打通基础研究、应用研究、关键核心技术创新、重大成果转化产业链条，推动产业基础高级化、产业链现代化发展。
加快培强“新农人”攻坚力量，实施村干部队伍“8090”学历提升计划，深化“市招镇聘村用”机制，开设乡村振兴、返乡大学生创业、农技人员技能等培训班，支持培育孵化农业创新创业主体，2023年新创家庭农场省级示范3个、扬州市级示范14个，扬州市级示范合作社5个、县级示范社12个。以“王鲜记”为代表的农业新型经营主体大力发展“蟹产品”深加工，熟醉蟹、香辣蟹、蟹黄包等产品入驻抖音等直播平台，2023年销售额超8000万元。
加快夯实政策保障效能，研究制定《高水平推进农业强市方案》《高邮市促进农业强市建设扶持政策》，重点扶持农业新产业、新业态，营造农业农村创新创业良好生态；制定《高邮市农业设施抵押管理办法》《高邮市农业设施确权登记颁证实施办法（试行）》《高邮市村级工程建设项目管理实施意见》等政策文件，提高要素资源利用效率，有效激活农业发展创新创造活力。
（作者为高邮市委书记）
智库视角
应瑞瑶（南京农业大学金善宝农业现代化发展研究院研究员）：高邮市地处里下河地区，是颇具水乡特色的农业大县、全国粮食生产先进县。自创建国家农业现代化示范区以来，立足资源禀赋、放大特色优势，瞄准产业发展的关键环节，加强核心技术攻关、树立绿色农业新标杆、打造农机强农新高地，以新质生产力激活现代农业发展新动能，实现了生态转型和全产业链发展。高邮市主要在三个方面取得突出成效，也为其他地区的农业现代化提供了宝贵的经验和借鉴：一是着力培育高邮大米、高邮鸭业、高邮大虾三个百亿级产业，有效实现“三业复合”，优化了产业空间布局；二是着力实施品种改良、品质提升、品牌创响三大行动，有效实现“三品赋能”，加快了产业高质量发展；三是完善加工链、健全流通链、提升价值链，有效实现“三链协同”，拓展了产业增值空间。