□ 周敏 喻华轩
时下的陕西省丹凤县棣花镇许家塬村,小院白墙灰瓦,道路环村绕组,葡萄园、猕猴桃园藤蔓婆娑,果满枝头。曾经靠天吃饭的“山旮旯”,如今已是苏陕协作、乡村振兴的“示范村”。
江苏省党政代表团近日赴陕西学习考察,新雨丹中药材公司、丹凤葡萄酒公司、丹凤中学等雨花对口协作重点项目被关注。由雨丹联络组对接的科技特派团,在现场示范葡萄绿枝嫁接技术,并就扦插育苗、绿枝嫁接改良等技术进行分享。
雨花和丹凤,一东一西,相隔千山万水,因党中央东西部协作和对口支援工作的重大决策部署,成为携手向前的“一家人”。
并肩走过33个春秋。一批又一批雨花干部跨越千里、扎根秦岭,在人才交流培养、产业项目建设、人力资源服务、涉农产品消费、社会事业发展等方面展开深入合作,培育出丰硕成果,成为苏陕协作的亮点工程。
数字赋能,村子新了
“每到葡萄成熟季,酒厂门口来取货的大货车要排几公里长,整个县城都被挤得水泄不通。”丹凤葡萄酒的“光辉岁月”,给前来挂职的雨花干部留下过深刻印象。
雨花台区对这间百年酒厂的帮扶从未间断。2020年以来,共投入苏陕协作资金1800万元。简陋的厂房变身崭新的车间,存酒的钢罐被304不锈钢迭代,发酵工艺从经验式改为智能控制,全自动贴标打码替换掉手工操作……如今,这里的成品葡萄酒年酿造能力达1万吨。2021年销售额1.2亿元,2022年销售额1.55亿元,2023年销售额1.8亿元,近3年累计缴纳税收3600余万元。
不光是助“老字号”焕发“新光彩”。拥有厚实软件家底的雨花台区,让丹凤传统农业和乡村建设焕然一新。2022年,经过雨丹联络组的努力,专注于农业领域大数据和人工智能核心技术研发的雨花台区企业——南京数溪科技进入棣花镇,在许家塬村开展“数字乡村”试点项目。
走进当地的葡萄种植园,田间地头装上了摄像头、物联网设备,智能打药机、无人植保机等随时待命。电脑、手机成了“新农具”。果园的生长环境,如温度、湿度、光照、水肥、病虫害等,均能在“数字乡村”综合服务平台实时显示,村民点点APP就能实现智能灌溉。
“它又叫‘云上果园’。”数溪科技当地项目负责人任嘉伟解释说,南京消费者通过手机端,能够认养长在丹凤的绿色有机农产品。“比如一瓶葡萄酒,从一棵树苗开始生长,再到结出葡萄,最后酿成酒,整个过程都可以用手机查看。”目前已有3000多位用户参与云上认养,其中大部分为南京市民。
数字赋能,村里的葡萄、核桃、食用菌、中草药等优势产业实现提档升级,年培育“新农人”100人次,村集体年增收8%以上。该村先后获评“省级乡村振兴示范村”“雨丹协作乡村振兴示范村”“省级乡村旅游示范村”。
富民增收走出新路子,乡村治理也更加有“数”。在“数字乡村”综合服务平台上,能“看”全棣花镇的水文、民政、自然环境、农业等数据和影像,村民还能进入智慧党建、平安乡村、惠民服务等模块点单、求助。
产业链、品牌链不断拉长。立足许家塬村区位特点和文化优势,雨丹联络组在此规划建设集核桃科普、林下中药材、露营体验、休闲观光等于一体的农文康旅主题公园,年吸引游客30余万人次。
强肌造血,帽子摘了
答好这道跨越山海的时代命题,离不开党委政府的谋篇布章。
地处秦岭腹地的丹凤县,“九山半水半分田”,曾是国家重点扶贫县。1991年8月,根据国家东西部协作和对口支援战略,雨花台区与丹凤县签订友好县区协作协议。丹凤工业基础薄弱,农民家门口就业机会少,将他们介绍到南京工作便成了协作帮扶的重要内容之一。雨丹联络组联系县人社局,在当地职业学校开设短期技能培训,毕业后立马把他们“接”来南京的企业和车间。
多年来,两地党政代表团频频开展互访交流,召开联席会议,雨花台区与丹凤县12个镇(街道)、15个村社区、13所学校、3家医院都建立了对口帮扶关系。给困难群众捐物捐资,为村里补齐基础设施短板,促进葡萄酒等农特产品销售……尽雨花所能,帮丹凤所需。
丹凤人擅长做拉面,南京便建立“丹凤厨工”创业孵化基地,为在宁丹凤人提供免费培训、低价场地和创业补贴。今年45岁的李锋,从面馆学徒做起,后来自己开了拉面馆。他开办的南京丰久鸿餐饮服务公司为十几家高校、医院提供团餐服务,在南京餐饮界“响当当”。据统计,“丹凤厨工”劳务收入对丹凤农民增收的贡献率达到30%。
2020年,陕西省政府宣布丹凤县正式退出贫困县序列,戴在丹凤头上20多年的“帽子”就此摘下。
但帮扶并未停下,不过从“输血式”扶贫向“造血式”协作转变。秉持集中力量办大事理念,雨丹联络组坚持将苏陕对口协作资金向乡村振兴重点示范镇(街道)、村(社区)倾斜,扶持优势特色产业和就业增收项目,为当地经济发展培育新增长点。
秦地无闲草,但原先中草药种植方式粗放,品质参差不齐,缺乏龙头带动,经济效益有限。在雨丹联络组的牵线下,南京金缘泰科技集团有限公司在丹凤投资建设新雨丹中药材科技产业园。2021年至今,苏陕协作资金共投入4800万元,采取“政府+公司+合作社”模式,建成万亩中药材种植抚育示范基地。目前,园区累计带动300余户700余人年均增收5万元以上,去年实现综合销售1.35亿元。
近3年,围绕丹凤构建“3+3+3”现代产业体系、建设四大产业集群等目标,雨花台区对接招引南京企业来丹投资。2.8亿元苏陕协作资金,撬动社会资本15.2亿元,支持建成新雨丹中药材科技产业园、留仙坪红色教育基地等31个苏陕协作项目,将2100余户6300余人稳稳镶嵌在产业链上。
组团帮扶,路子宽了
领着省党政代表团参观丹凤中学新校区,依次走过美术教室、心理咨询室、科创活动教室,杜家伟甚是欣慰。他是“组团式”帮扶工作中雨花台区选派的一名中学校长。
为丹凤办好教育出一份力,是“杜家伟”们的朴素愿望。2022年7月以来,他依托苏陕专项资金,推进智慧校园建设、心理健康教育、教师队伍培养等工作。仅一年时间,丹凤中学便成功创建“陕西省示范高中”。2023年高考,该校一本、二本上线率分别较2022年提高11.11%、7.34%,“双一流”大学录取13人,是商洛市高考成绩进步最明显的学校。
补齐医疗资源的短板,同样承载着当地群众的深切期盼。雨丹联络组全力协调南京市第一医院、南京市儿童医院、南京市雨花医院等专家来丹进行医疗“组团式”帮扶。2022年以来,6名医疗专家在丹开展义诊助教21场次,服务群众4.3万人次;雨花台区卫健委先后派出30名医务人员前往丹凤县支援,接受23名丹凤县卫技人员前来交流学习。
尽管支医工作早已结束,郑永源和丹凤的老百姓还在彼此牵挂。当时,她被安排到丹凤县疾控中心任副主任,负责预防保健、传染病管理等工作。发挥业务特长,她给当地有预防接种门诊的医院提供技术指导,提升县域医疗服务水平。
早年到南京创业的丹凤人也陆续“衣锦还乡”。他们通过与制造业老板合伙投资的方式,回丹建设社区工厂、修建道路,带领老乡共同致富。
陕商宁餐饮管理公司总经理耿明生1998年来南京开面馆,生意越做越大后,他把目光转移到丹凤农产品供应链上。先后开办南京东西部协作扶贫产品展销中心等线下体验店,帮助1000多名老乡稳定就业,指导150余人创业开店。此前,耿明生在丹凤县武关镇投资8000万元,成立仿真植物社区工厂,帮助60余人在家门口就业。从丹凤到南京,从南京到丹凤,深情相助的故事还在继续。
雨花台区委书记、中国(南京)软件谷党工委书记张连春说,要在实现乡村振兴上再发力,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断增强对口协作的针对性、实效性;要在推动产业转移上再加强,不断开辟发展新领域、新赛道;要在优化机制共建上再提升,加大教育、医疗、科技协作力度,加强“订单式”“定向式”职业技能培训,推动对口协作走深走实。
眼下,遍布丹凤大地的协作项目稳步推进,雨丹两地干部之间的配合愈加默契,跨越山海的兄弟友情更加醇厚。新征程上,雨丹两地间的东西部协作之路将越走越宽广。