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2026-09-25
星期五
当前报纸名称:新华日报

准确把握党的自我革命的实践要义

日期:05-16
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版面:第14版:智观·青春新实践       上一篇    下一篇

习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上深刻阐述党的自我革命的重要思想,明确提出“九个以”的实践要求,为深入推进高校全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争提供了根本遵循。高校既要落实立德树人根本任务,也要在加快建设教育强国、科技强国、人才强国中承担重要职责与使命。

聚焦政治赋能,坚持和加强党的全面领导

习近平总书记指出,“坚持和加强党的全面领导,关系党和国家前途命运,我们的全部事业都建立在这个基础之上,都根植于这个最本质特征和最大优势。”高校要始终突出政治建设,坚持落实“第一议题”制度,完善党委理论学习中心组制度,巩固拓展主题教育成果,使之成为学校发展永久的“动力源”。高校要始终突出政治规矩,贯彻党委领导下的校长负责制,健全党委常委会、全委会以及校长办公会的议事规则,完善协调运行机制,确保党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态。高校要始终突出政治引领,贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》,抓好学校党委、二级党组织、党支部、党员“四位一体”的组织体系建设,探索使用党支部“堡垒指数”、党员“先锋指数”,结合干部“担当指数”,多措并举增强基层党组织的政治功能和组织功能,持续以高质量党建引领高质量发展。

聚焦制度赋能,提升学校治理能力

习近平总书记指出,要“完善权力配置和运行制约机制,进一步堵塞制度漏洞,规范自由裁量权”。对于高校来说,要在推进自我革命中持之以恒依法治校,从而实现治理体系和治理能力现代化。一要突出顶层设计,坚持分事行权、分岗设权、分级授权,推进机构、职能、权限、责任法定化,加快预算管理、校园安全、资产管理、招投标管理等业务系统的“智慧”建设,着力构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效、监督有力的风险防控体系。二要突出关键少数,完善对“一把手”和领导班子的自上而下监督和同级监督制度,建立政治监督谈话提醒机制和监督联系人机制,加强廉洁风险隐患动态监测。建立健全政治生态研判机制,精准开展领导干部的政治画像,确保“关键少数”始终受监督、受约束。三要突出刚性要求,贯彻民主集中制原则,严格“三重一大”决策执行,加强财务管理、招标采购、后勤基建、科研管理、国有资产、所属企业等重点领域制度执行情况的监督检查。

聚焦协同赋能,提升系统监督能力

习近平总书记指出,要“健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,完善权力监督制约机制,以党内监督为主导,促进各类监督贯通协调”。高校要坚持系统观念、体系思维,建立具有高等教育特征的监督体系。一要突出贯通融合,坚持党委全面监督、纪检监察机构专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督,探索构建大监督工作体系,系统推进工作任务、联动解决问题。二要突出专责监督,深化政治监督,强化日常监督,在具体化精准化常态化上下功夫,加强意识形态、选人用人、师德师风、招生招聘、经费使用、工作作风等监督检查,用好基层纪检委员、监督员等各类监督触角,不断增强监督质效。三要突出合力合效,健全监督力量整合、措施运用、成果共享等机制,打破多头监督、重复监督和监督盲区、监督空白并存的局面,打好纪检监察监督与民主监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等之间的“配合战”。

聚焦系统赋能,提升清廉校园建设能力

高校要把一体推进“三不腐”作为系统工程,将“全面从严”贯穿党员干部、师生员工教育、管理、监督全过程。一要突出震慑遏制,以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,抓早抓小、防微杜渐,依规依纪依法做好信访举报、问题线索处置和案件查办工作,做到持续发力、纵深推进。二要突出标本兼治,从信访举报和典型案件中查找管理监督薄弱环节和制度漏洞,抓住权力和资金、资产、资源等关键要素,通过发放“三个建议”、监督意见书等方式,推动完善制度、补齐短板,以案促改、以案促治。三要突出教育引导,坚持党性党风党纪一起抓,分类精准实施警示教育,多措并举加强廉洁文化建设,积极宣传廉洁理念、廉洁典型,推动干部清廉从政、教师清廉从教、职工清廉从业。

聚焦责任赋能,提升干部履职尽责能力

习近平总书记指出,“不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。”深化党的自我革命,落实责任是关键,抓好责任落实是根本。要突出明确责任,规范校院两级落实全面从严治党主体责任、监督责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”的具体内容,建立责任清单、任务清单、目标清单,分清分好各自“责任田”,推动各级党组织和领导干部知责明责。要突出责任传导,构建管党治党“责任共同体”,建立“四责协同”机制,加强基层党建工作考核、高质量发展综合考核、述职述责述廉等制度的落实,将管党治党责任落实情况纳入校内巡察监督重点,重点检查责任是否到人、责任落实是否到位等,推动严于律己、严负其责、严管所辖。要突出责任追究,研究适应学校发展实际的责任追究办法,完善追责问责工作机制。

(作者为江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心南京工业大学基地研究员,南京工业大学纪委办公室副主任、副研究员;本文是南京工业大学党建与思政课题“高校落实完善党的自我革命制度规范体系要求的路径研究”〈编号SZ20240103〉阶段性成果)