贯彻习近平生态文明思想,在生态环境部的关心指导下,在省委省政府的正确领导下,常州坚定践行“双碳”战略，以国家低碳城市试点为机遇,精细描绘“两山”转化工笔画，打造人与自然和谐共生的现代化常州。
这是一座实体支撑的“万亿之城”。一路追风赶月,步履铿锵，常州经济总量迈上万亿元新台阶,走出了一条实体支撑、自立自强、内外兼修、融合均衡、勠力同心的奋进之路,成为江苏第5座万亿之城,也是全国人口最少、地域面积较小、人均水平较高的万亿之城。
这是一座低碳绿色的“万亿之城”。精细描绘“两山”转化工笔画,“十四五”时期，常州以年均1.59%的碳排放增速，支撑了年均8.16%的GDP增速。在常州工业规模从1万亿到2万亿元翻番的同时，单位GDP能耗强度下降了24.3%，PM2.5绝对值下降一半。环境质量变“好”、发展模式变“绿”、经济质量变“优”、居民收入变“高”。
这是一座新意盎然的“万亿之城”。以“新能源、新生活、新城市”引领经济社会发展全面转型，新能源产业产值近8000亿元,高新技术产业产值占比为56.2%，科技进步贡献率达68%。获评“全国创新驱动示范市”“全国制造业高质量发展十强市”。
经国务院批准，每年全国节能宣传周第3天被设立为“全国低碳日”。2013年至2023年，“全国低碳日”活动已成功举办11届。今年5月15日是“全国低碳日”，为深入宣传绿色低碳发展理念，推动把建设美丽中国转化为全体人民行为自觉，生态环境部与江苏省人民政府围绕“绿色低碳，美丽中国”主题，在常州市联合举办2024年“全国低碳日”主场活动。
常州，北枕长江，南衔太湖，京杭大运河穿城而过，是长三角跨域生态环境保护的交汇区。以碳达峰碳中和目标为引领，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，常州市成立“双碳”工作领导小组，加快构建碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系，推进长三角生态中轴建设十大专项行动，先后获得国家生态文明示范区、国家园林城市、国家低碳城市试点优良城市等多项国字号荣誉。
减污降碳，崛起长三角生态中轴
生态资源是条“金扁担”，一头挑着“绿水青山”，一头挑着“金山银山”。常州坚持生态优先、绿色发展，铁腕治污、全面转型，激荡出长三角生态中轴的金招牌，焕发出高质量发展的强动能。
一条长江，破解“化工围江”难题。严格落实“十年禁渔”，开展“停、转、拆、绿、提”五大行动，破解化工围江，全部腾退沿江一公里内危化企业，重新布局现代化产业链。长江常州段连续6年稳定保持Ⅰ类水质，连片复绿面积超3300亩，生态岸线占比达80.6％，居江苏第一。统筹“山水林田湖草”等生态要素，完成沿江生态复绿和景观湿地系统建设。常州做法入选中华环保联合会2023年减污降碳绿色发展典型案例。
一波碧水，唱响新时代“太湖美”。全面开展新一轮太湖综合治理行动，制定落实“1＋8”行动方案。统筹左右岸、上下游、水陆面，立足生态整体性和流域系统性，从污染治理到生态修复，推动建立企业“磷账本”、污水收集处理“五统一”机制。太湖湖心区总磷、总氮，同比下降21.9％、14％，首达Ⅲ类水标准。长荡湖水质稳定达到Ⅳ类、治理经验全省推广。在自然禀赋得天独厚的滆湖、长荡湖周边约1485平方公里建设“两湖创新区”，围绕“生态创新区、最美湖湾城”目标定位，大手笔打造生态之城、秀美之城、科技之城、创新之城、青年之城、未来之城。
一域整治，“危污乱散低”存量资源焕新生。始于治理，终于转型。纵深推进“危污乱散低”综合治理，构建“1+4+5+7”治理体系，探寻“苏南模式”现代化升级“密码”。聚焦电镀、铸造、涂料、印染等4个行业和玻璃钢、汽摩配、干燥设备、灯具、地板等5个特色产业集群，明确3年完成企业整治提升6000家以上、腾退土地空间1万亩以上、低效用地再开发10万亩，努力打造“资源优配增效、空间优化重塑”的绿色转型常州模式。5300家企业涅槃转型，4.5万亩空间要素优化重组。2023年，常州被列入省政府与生态环境部共建试点。以电镀行业为例，全面实施绿色化、循环化、智能化改造，打造绿色供应链，对全市39家专业电镀企业开展分类整治，建设3个绿色集聚区，2025年底前全市专业电镀企业全部入园进区。同时通过光伏发电进行绿电应用，每年可节约标准煤约695.36吨，减排二氧化碳约1897.47吨。
生态保护与经济发展齐头并进，生态颜值与发展价值互融共促。2023年，全市PM2.5浓度和优良天数比率改善率均位列全省第一方阵，国省考断面优Ⅲ比例94.1%，为近十年来最好水平；生态环境总体满意率为95.7%，位列江苏省第一。
因地制宜，创新探索“两山”转化路径
既为生态版图扩面，又为绿色发展扩容，常州因地制宜推动“静躺”的资源转化为“涌动”的财富，让“绿水青山”有“颜”更有“值”。
守好绿水青山，换来金山银山。生态本底优越、发展后发区域——溧阳市、金坛区重点统筹“守与换”，充分释放优越生态的磁吸力，先后落户长三角物理研究中心、天目湖先进储能技术研究院、南航天目湖校区、河海大学常州新校区等高能级载体平台，集聚宁德时代、中创新航、蜂巢能源等重量级企业，催生了完整度达97％的动力电池产业链，智造之美与山水之美相得益彰、美美与共。
重现绿水青山，留住金山银山。发展先发区域——武进区、新北区重点统筹“治与留”，推动生态治理先行、发展逻辑重塑。龙城实验室、中以常州创新园等高能级平台加速集聚，新能源、工业机器人等新兴产业强势崛起。沿江产业转型蝶变，碳纤维及复合材料产业集群、新医药、合成生物集群加速培育。
绘就绿水青山，创造金山银山。生态空间受限、功能空间紧凑的天宁区、钟楼区，重点统筹“绘与创”，用创意创造活化绿意盎然。“中国园林蓝本”止园、“三吴第一楼”大观楼等历史经典建筑加快复建，江南名士第一巷青果巷获评国家级旅游休闲街区，运河五号上榜国家工业旅游示范基地，千年古运河焕发新的光彩。
增核、扩绿、连网，生态绿城处处生机。持续10年开展生态绿城建设，累计实现增核10.26万亩、扩绿13.29万亩、连网1290公里。推动城乡公园绿地全覆盖，率先在全国实现政府投资类公园全部免费开放，探索公园绿地开放共享。放眼如今的常州，口袋公园、城市步道、生态湿地随处可见，城在绿中、园在城中、城绿相融的“绿城体系”，成为市民欣赏旖旎风光、休闲小憩的好去处，推窗见绿、出门见景、抬头见蓝已成为诗意的生活享受。
人不负青山，青山定不负人。常州成功跻身国家生态文明建设示范区，溧阳建成全国“两山”实践创新基地，“长三角生态中轴”成为城市新标签。
绿色发展，产业转型锻造“新能源之都”
绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。
常州市以碳达峰碳中和目标为引领，建立健全绿色低碳循环发展经济体系，构建“发储送用网”产业生态闭环，持续推进生产、生活方式绿色低碳转型，全力打造引领长三角、辐射全国、全球有影响力的“新能源之都”。
“发电”领域，实力出众。太阳能光伏产业链条完整，规模位居全国前列，电池片及组件产能占全国10%。天合光能25次打破光电转换效率世界纪录，荣膺中国工业大奖、国家技术发明二等奖。在光伏领域，常州既有天合、亿晶、亚玛顿、顺风光电、东方日升等行业常青树，又有聚和新材、时创能源、斯威克、宸光等光伏新秀崭露头角。
“储能”领域，大放异彩。瞄准打造“全球动力电池中心”，集聚动力和储能电池生产及配套企业80余家，产业链完整度达97%、居全国首位。全球动力电池装机量前十的龙头企业中，有4家布局常州，其中中创新航、蜂巢能源为中国总部，动力电池产销量居全国第一。中创新航今年登陆港交所，成为港股动力电池第一股，这也是常州历年来融资额最大、江苏今年以来最大的IPO项目，在抽水蓄能、空气储能、氢能利用、分布式光伏电站上都走在全国前列。
“输送”领域，破浪前行。作为全国最大的特高压输变电设备制造基地，常州享有“世界变压器之都”的美誉，变压器产品市场占有率居国内第一，电力电缆产业位居行业领先地位，拥有上上电缆、安靠智电、西电变压器、华朋集团、博瑞电力等一批行业翘楚。
“应用”领域，异军突起。新能源汽车北有“梦想”南有“理想”，汇集3400多家配套企业，产业密度居全国首位。万帮新能源成为全国最大的民营充电设施运营商，跻身亚洲新能源独角兽行列，日充电量全国排名第一。
“网联”领域，智联未来。常州成立全国唯一的智慧能源领域创新中心，打造工业、能源、医疗三大智算应用示范场景，实施智改数转网联“十百千”工程，获评国家中小企业数字化转型试点平台2家，创建国家级中小企业数字化转型试点城市，在全省率先发布《链主企业供应链协同平台创建指引》。
“发储送用网”深度融合，产业集聚度全国前3，投资热度全国第1。2023年，新能源领域产值超7680亿元，新能源整车产量67.8万辆、江苏第一；光伏产业规模接近全国十分之一；动力电池产业链完整度达97%、全国第一。
低碳场景，焕发高质量发展新活力
新能源，新生活，新城市，全场景拓展新能源应用。常州在全国率先推出新能源场景地图，涌现出超级充电、光储融合、新能源电站、微电网等十大类丰富场景，成为这座新能源之都的一道低碳风景。
加速新能源渗透，发放新能源汽车购车补贴，加快光储充等一体化充电基础设施建设，全面提高新能源汽车见车率、充电见桩率、光伏电池见板率，全面提升新能源之都的显示度、感受度，加速生活方式绿色低碳转型。具体表现为：“见车率”。全年新能源汽车渗透率41.4%，高于全国10个百分点，位列江苏第一。“见桩率”。建设光储充一体化、超充站等新型补能场站，建设中心城区1公里充电圈。“见板率”。全市光伏发电装机容量突破230万千瓦，率先编制《光伏建筑一体化应用设计指南》。常州高铁新城绿色智慧综合能源站，是长三角最大的可再生能源区域能源站。星星充电主题社区公园，是首座充电主题社区公园，集充电、亲水、城市漫步于一体。
绿色交通、绿色园区、绿色建筑等城市低碳场景日新月异。中天钢铁建成国家级绿色工厂；江苏时代获评全球灯塔工厂，产能提升了320%，二氧化碳排放量减少47.4%。建有国家级绿色建筑集聚示范区等一批近零碳园区，实现碳排数据采上来，碳排放量降下去，入选长三角数字化绿色化协同转型发展典型案例。建成空气储能、抽水蓄能和“风光互补”电站，前瞻性布局储能、氢能等新兴赛道，常州氢湾启航。
新能源引领绿色低碳新生活。本次低碳日活动，突出场景推广和社会应用，“生态环境”地铁专列发车，推出“一袋牛奶的暴走、E起碳路”等公益活动，提供免费低碳出行服务。
万亿之城再出发，竞逐“双碳”赢未来！常州正逐“绿”前行，勇“碳”新路，以新质生产力的“含绿量”，提升经济社会发展的“含金量”，奋力打造人与自然和谐共生的“美丽中国”常州样板！ 万小珍 孙南