□ 陆洁晴
又是一个“奋进之春”!作为全市2024年重点项目之一,逸新光电年产智能屏显盖板1200万片项目建设现场,挖土机、吊装机作业不停,300余名工人正在全力抢工期;昊磊纺织、新腾巨织造等一批纺织企业正热火朝天开展有机更新,纷纷建起现代化智能厂房;中鲈工业园里,落成不久的配套邻里广场人头攒动,企业职工有了吃喝娱乐的好去处,生活环境也越来越好……纵观吴江区平望镇这片发展热土,一幅产业加速更新、项目加快推进、服务加码提优的蓝图,正在变为“施工图”,彰显出经济大镇勇闯新路的胆识担当。
经济大镇要有大担当,更要有大作为。4月2日,苏州举行2024年第一季度全市经济大镇工作交流会,向经济大镇发出支撑苏州发展勇挑大梁的动员令。今年,平望镇23个区重点项目年度计划投资35.3亿元,1至3月已完成投资10.9亿元,完成年度投资额的30.9%。在全国百强镇榜单上实现三连跃的平望镇,自觉肩负起一座经济大镇的责任使命,以时不我待的迫切追求,走在前、做示范,矢志闯出一条“最喜风正好悬帆”的发展新路。
三大行动激活发展“一池春水”
开春以来,“千村万企、千家万户”大走访活动如火如荼,平望镇党委书记赵伟频频走进企业生产车间,看产线、问需求,帮企业出谋划策,把握好产业科技创新主攻方向,向着高质量发展首要任务奋力攀跃。
对高质量发展的这种迫切追求,贯穿于平望的经济大镇发展故事。自2017年入选江苏省第二轮经济发达镇行政管理体制改革以来,平望一丝不苟完成改革试点,成为全省第一家通过评估验收单位,更以磨剑功夫持续推进改革,便民利企之功愈加彰显。2020年起,平望首次跻身全国百强镇名单,并从第95位一路跃升至第91位、第89位、第85位,稳扎稳打实现名次三连跃。
即便有着经济发达镇改革优势,在发展上一路高歌猛进,平望也不断面临新的挑战。目光向外,要想实现高质量发展更进一步,就必须扛起经济大镇发展担当;目光向内,今时今日,平望的主导产业纺织业产值仍占比八成,在支撑平望成为纺织重镇的同时,也导致产业结构相对单一,抗风险能力相对较弱。
挑战所在,即是发力方向所指。产业结构单一,就要持续推动产业更新,统筹推进传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育,让产业真正提质;推进工业化进程,就要牢固树立“大抓项目、抓大项目”的鲜明导向,全力以赴狠抓创新型、引领性项目建设,推动项目加速落地见效;增强企业信心,就要主动靠前服务,当好“店小二”,全力打造最舒心营商环境,做到服务持续提优。“实施三大行动,既是平望为经济发展开出的一张‘良方’,也是为企业追求发展吃了一颗‘定心丸’。”平望镇党委副书记、镇长邓运华表示。
敢想更敢干!实施三大行动,政府是主导,企业是主体,只有双方形成良性互动,才有更好的未来。4月18日,苏州市低空经济发展推进大会现场,平望镇政府与江苏澳盛复合材料科技有限公司就澳盛民用航空复合材料项目签约,成为澳盛科技布局新赛道的又一新项目。“现场聆听会议精神,让我们切身感受到了苏州发展低空经济决心之大,投入之高。作为一家专注于碳纤维复合材料生产的企业,我们充满信心,倍感振奋。”对于政府的正向激励,江苏澳盛复合材料科技有限公司总经理王晓庆备受鼓舞。
向实而进优营商助“赢商”
高质量开展产业提质、项目提速、服务提优,平望主打一个“实”字。实,既是实事求是出实招,也是一抓到底求实效。
纺织产业占据产业结构较大比重,这是平望产业发展面临的实际情况,也是产业提质增效的发力点。平望镇选择“创实”莺湖工业园、中鲈专精特新产业园、国望高科产业园等三大产业园区,脚踏实地,集中推进产业有机更新。在平望镇莺湖工业园北,3幢多层高标准厂房、服务中心等综合配套设施拔地而起。这里就是已经竣工的智合双碳产业园项目主体,预计二季度便可投产。作为平望镇企业自主更新、存量盘活的先行示范,智合双碳产业园由两块亩均税收不足5万元的纺织低效地块腾退而来,将瞄准节能喷气纺织、高端纺织品加工贸易新赛道重新出发,在实现低碳环保、技术升级的同时,预计可新增产值超10亿元。
和其他经济大镇相比,平望在项目招引上并没有特殊优势。但平望并未因此放缓步伐,而是选择全力以赴,把服务做到极致,以营商环境之优攀产业发展之“大”。
眼看着逸新光电智能3A显示玻璃盖板项目顺利进入主体建设阶段,平望镇经济发展局工作人员姚欢倍感振奋。自项目建设起来,他一次次在企业遇到问题时第一时间赶到现场,帮忙分析问题,协调其他部门共同协商解决,全程保驾护航。
平望还把“做实”项目全周期管理服务平台作为了突破口,将无微不至的服务同步延续到线上。平望镇经济发展局局长石建光振奋地说,镇上正在筹备打造项目进度线上跟进平台1.0版,从项目招商签约到开工所有环节都将在线上进行监测,一旦逾期停留在哪个环节,就能通过平台查看停滞原因、找到责任部门甚至具体到人,让每个项目的“进度表”都能一目了然。
“建实”简洁高效的工作机制,也是做优企业服务的关键所在。三个工作日里六证齐发!3月28日,来自意华米岑SPC控制器项目的这则喜讯让客商们为之一振。“原本,办齐这些证件需要在平望、吴江两头跑。”苏州意华米岑智能科技有限公司股东朱翰龙打听到,除了不动产证、工程规划许可证、施工许可证是在平望办理,其余证书都要到吴江办理,不仅花费时间长,过程也较繁琐。听说平望年初启用的企业综合服务中心能帮忙解决这个问题,他就抱着试试看的想法,找到了中心专员沈燕青。了解情况后,沈燕青迅速对接区镇行政审批局,推动规划、审图、建设、不动产等部门联合同步审查,变“企业跑”为“我来跑”,3天就为企业办下了所有证书。
凭借经济发达镇改革优势,平望正积极探索“拿地即开工”“预验即试产”“竣工即领证”全链条服务机制,打通企业开工投产环节。“就拿‘预验即试产’来说,厂房建好后一般还需要由相关单位进行验收、做好消防安全检查等,验收过程往往就要一个多月,而在‘预验即试产’机制下,厂房建好后就能立即组织相关单位集中现场办公预验,让企业的生产设备能第一时间进场生产。”平望镇行政审批局局长王勇智解释,同理,“竣工即领证”机制也将协助企业在厂房竣工时快速拿到不动产权证,使企业得以尽早开展融资贷款。
企业敢干奏响奋进“春天曲”
这几天,平望镇建设局工作人员李亦徐正加班加点对逸科技集团总部园区设计方案做最后的调整。这座即将诞生的园区大楼位于大龙荡附近,由平望镇为逸科技“一对一”量身定制。“为了建出企业满意的厂房,仅在前期设计环节,就与企业开展了6轮沟通,历时四五个月。”平望镇建设局局长王震细数,小到一根厕所的污水管道、仓储的货架高度、地面荷载,大到外立面构思、开建达产的时间进度等,都充分考虑到企业需求。
以“敢干”著称的感动中国年度人物陆鸿所在的企业想拓展业务,在镇上开办爱心帮扶工作室,平望镇宣传、民政、文旅等工作人员了解消息后几经周折,多方比选,在古镇核心区域选定一个门面,让陆鸿创业发展与平望好人品牌相互“加持”。“感谢政府的支持,我会把自己的事业做大,同时为平望镇发展多作贡献!”陆鸿感慨道。
难以想象,平望对企业的服务已经精细到这样的程度。企业不仅是产业更新和项目建设的主体,也是营商环境的“试金石”。平望开展三大行动的根本目的,就是要以更加精细的服务激发企业主体作用,让企业没有后顾之忧,全心搞好生产,为经济发展注入源源不断的新动能。
前不久,一支25人的行动支部在莺湖工业园组建起来,将来自经济发展局、综合执法局等职能部门的党员干部集中到产业园内,提供规划建设、综合协调等服务,助推产业有机更新项目攻坚。平望镇组织人事和社会保障局局长董亚芳介绍,这样的行动支部,平望已建成10个。平望今年还制定了一揽子服务计划:探索打造“投资项目会客厅”,为企业做到疑难问题“一厅解惑”;编制《投资建设审批百问服务手册》,围绕项目立项、工程规划、施工许可等关键节点,为企业打造一览式“百科全书”;推广跨层级“证照联办”,解决企业在市场准营中“多地跑”“流程久”“材料冗”等问题……
政府的精心服务,催生了企业的发展信心,带动了企业的生产积极性。一条条生产线开足马力,一台台纺织设备不停运转,一块块电子屏幕数据飞速更迭……吴江市兰天织造有限公司生产车间里一派忙碌景象。该企业的现有订单已经排到了7月份,相比去年实现了10%到20%的增长,这份实打实的成绩让吴江市兰天织造有限公司董事长陈玉平信心倍增:“我们今年的战略目标是年产6500万米化纤面料,挑战4亿元销售额!”
靠着企业的敢想敢干,平望不仅在传统优势纺织产业上持续升级,也开始朝着招引高端装备、新材料等主导产业全面发力。政企合力,向新而行,攻坚克难,平望必将绘就高质量发展“满园春色”。
(吴江区平望镇供图)