□ 高祥兰
设置安全生产楼长，启用一键报警系统，编制岗位安全明白卡……近日，在吴中区工业集中区（厂中厂）安全生产“六化”攻坚专项治理推进会上，与会人员现场观摩金星富民置业工业园专项治理示范建设成果。
开展整治示范点建设，以点带面发挥示范带动效应，是吴中区推进“厂中厂”安全治理的重要举措。今年以来，吴中区将“厂中厂”作为整治重点，以规定为指引、以落实为抓手、以长效为目的，致力破解“厂中厂”安全治理难题，切实提升安全管理水平。
出台规定明职责
2月4日，吴中区安全生产委员会印发《吴中区工业集中区（厂中厂）安全管理规定（试行）》，明确厂房租赁条件和基本流程，厘清出租方、承租方、管理部门和属地的安全管理职责，进一步规范全区工业集中区（厂中厂）安全管理。
“《规定》的出台，让安全监管工作有章可循、有据可依。”吴中区安委办主任唐锦华表示，吴中区各镇（街道）普遍存在“厂中厂”现象，各相关单位要切实增强责任感和紧迫感，全面落实落细《规定》的各项要求和工作举措，压实压紧“厂中厂”安全管理责任，全力提升“厂中厂”安全管理水平。
走进苏州森昌实业科技园，道路宽敞、人车分流、消防通道标识清晰、安全生产宣传标牌醒目。该园区占地约100亩，建筑面积约8万平方米，共有出租厂房12幢，入驻企业23家，以加工制造业为主。在园区负责人胡沥木看来，这一《规定》是压实四方安全监管职责的重要抓手，也是规范工业集中区安全管理、防范各类安全生产事故的重要举措，特别是《规定》明确了租赁双方都是“厂中厂”安全管理的责任主体，通过租赁双方共同管控，确保企业安全发展。
出租方设置安全管理机构或配备相应数量的专（兼）职安全管理人员；承租方健全完善各项安全管理制度；应急管理部门依法行使综合监督管理职权……一个个规范要求、一项项具体措施，已成为吴中区推动“厂中厂”安全治理的行动指南。
迅速行动抓落实
推动《规定》落地见效，吴中区迅速行动——4月2日，发布工业集中区（厂中厂）安全管理共性问题；3月26日，调研木渎工业集中区（厂中厂）整治治理工作，开展“回头看”检查；3月20日，走进郭巷街道开展“厂中厂”安全生产检查……一系列密集行动，彰显了吴中区整治的决心和魄力。
以宣贯提升安全意识，吴中区全面部署、全力推进，努力实现区、镇（街道）、工业集中区、企业四级落实，同时积极发挥“1+14”安全学校的阵地作用，丰富培训内容、优化宣传方式， 让《规定》内化于心、外化于行。
以检查促进整改闭环，吴中区加强“四不两直”安全生产检查，倒逼属地和工业集中区开展隐患排查整改。2024年以来，区安委办已向13个镇（街道）下发18份加强工业集中区（厂中厂）安全专项治理工作提示函；开展调研、“回头看”检查，督促隐患闭环管理。此外，吴中区还以安全生产“六化”攻坚“厂中厂”治理，围绕“网格化”“专业化”“数字化”，落实行业部门监管责任；围绕“全员化”“实体化”“手册化”，落实企业单位主体责任。
眼下，全区“厂中厂”安全整治如火如荼。在胥口镇应急管理局副局长茅焕平的办公室内，胥口镇应急管理局重点工作完成进度表“上墙”，其中工业集中区整治创建赫然在列。“胥口作为工业重镇，拥有‘厂中厂’204处，入驻企业1298家。”茅焕平介绍，对照《规定》，胥口结合实际制定了专项行动方案，锚定目标、挂图作战，开展全面整治。
整治创建提质效
亮剑“厂中厂”安全治理，一批安全隐患得到整改、突出问题得到化解，引导众多工业集中区和企业提升自主安全管理水平。
走进振元模具工业园，映入眼帘的便是安全宣传栏，园区应急疏散示意图、园区企业风险管理告知制度等一目了然。其间，汽车、电动车划区而停，更在电动车停放处安装了悬挂式干粉灭火器。“安全是园区选择入驻企业的第一标准。”该园负责人姜乐介绍，工业园拥有4幢建筑9家入驻企业，在出租前会实地考察，严把企业“入驻关”。进驻后，园区统一管理、一企一档，要求企业把安全责任落实到人，不停敲响警钟。
在苏州森昌实业科技园，入驻企业苏州葆源包装材料有限公司严格落实企业主体责任制，积极开展“教育+培训+隐患排查”，并实行“班前班后5分钟”“粉尘清扫打卡制度”。值得一提的是，针对新员工，该企业实行“厂级、车间、班组”三级安全教育，学时不少于24小时且考试合格后方能上岗。
安全是一，其他是零，没有安全就意味着“一失万无”。吴中区将一体推进“厂中厂”整治创建提质扩面和工业企业安全生产标准化创建提档升级，常态化开展“四不两直”检查，及时下发提示函，做好跟踪闭环文章，着力完善“厂中厂”安全管理机制，合力推动“厂中厂”安全管理提质增效，筑牢筑实全区安全生产防线。