宿迁市住建局：聚焦民生关切，物业管理行业向现代服务业转型升级

物业管理服务涉及千家万户，关系百姓福祉，既是城市治理的重要组成部分，也是重要的民生工作。宿迁市住建局以加强社会治理、美化城市形象、改善人居环境为目标，不断完善管理体制，创新服务模式，全市物业管理行业逐步向现代服务业转型升级，物业管理覆盖面不断扩大，服务内容日趋丰富，服务品质逐步提升，社会认知度和业主满意度不断提升。

注重加强顶层设计，完善物业管理制度建设。坚持问题导向，针对物业管理突出问题，全面掌握主要矛盾和矛盾的主要方面，补齐制度短板，提高制度质量，用制度解决现实问题。制定出台《宿迁市住宅物业公共收益指导意见》，规范住宅物业公共收益管理，让公共收益取之于公、用之于公。制定出台《宿迁市住宅小区秩序维护管理工作导则》等一批文件，有效指导秩序维护、保洁服务、绿化养护等工作，规范物业服务市场行为。制定出台《关于建立住宅小区物业服务项目“红黑榜”制度的通知》，明确评定基本原则、规范评定流程和评定结果运用。印发《关于进一步加强住宅小区业主委员会指导的通知》，逐步提高业委会中的党员比例，提倡业委会和小区党支部的成员双向交叉任职，指导督促县区加大推动成立业委会（物管会）力度，全市1012个住宅小区成立业委会（物管会）811个，成立率80.1%，居全省前列。

加强物业行业监管，持续提升物业服务品质。坚持把物业服务管理融入城市基层党建工作，持续推动党的建设与物业行业指导监管职能互相融合，不断激活基层治理动能，推动党建引领物业管理服务工作再上台阶。宿迁市在落实物业服务企业“双随机”检查考核、建立物业服务企业“红黑榜”制度的基础上，开启线上智慧监管模式，搭建宿迁市“阳光（智慧）物业”平台，充分发挥信息公开、小区党建、物业公司管理、维修资金管理、承接查验管理、招标投标管理六大核心模块作用，通过物联网技术和传统线下行业管理基础数据的结合，实现“让业主少跑腿，让信息多跑路”的信息化提档升级，为业主积极参与小区管理提供支撑。同时宿迁市全面推行物业服务信息线上线下“双公示”机制，依托“阳光（智慧）物业”平台，实现物业“三费”单独建立账户，加强代收缴费用、公共收益收取和使用监管，有效保障业主合法权益。

开展物业专项整治，全力规范市场经营秩序。牢固树立人民利益至上的发展理念，聚焦百姓所需、所求、所盼，把各方力量统筹整合起来，从解决群众身边的小事、急事、难事做起，开展物业管理专项整治和提升行动，办好老百姓身边最操心、最烦心的事。成立以市委常委、副市长为组长的物业管理专项整治行动领导小组，按照“纪委推动、住建牵头、部门联动、属地负责、精准施策、全面推开”的工作思路，市住建、城管、市场监督管理等5个部门联合印发《全市物业管理专项整治行动方案》，确定物业企业规范化整治等7项专项行动，压实责任，共同推进。2024年，在全市范围内开展物业人员服务水平、清扫保洁服务、绿化养护能力、消防安全管理、房屋质量维修、违法建设拆除、秩序维护水平、矛盾纠纷化解能力、信息公示公开的“九大”提升行动，进一步巩固和提升物业管理专项整治成果，提高物业服务水平和服务质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

实施老旧小区改造，全面提升人居环境质量。宿迁市以需求为导向、以民意为基础、以统筹为前提，坚持共同缔造理念，通过采取“政府送餐”+“居民点餐”的模式，政民合议共同确定改造重心，持续推进老旧小区改造惠民工程，被改造小区实现了内外环境“颜值”和服务功能“气质”双双提升。自2013年起，宿迁市连续11年投资17.6亿元对253个老旧小区实施改造，同时对12个老旧自建宿舍、39个背街小巷、213个住宅小区实施整治，累计惠及群众96.5万人，实现了小区居住环境、生态环境、人文环境、服务环境的全新蜕变。2024年，全市计划实施老旧小区改造项目30个，分别为泗阳县4个，泗洪县7个，宿城区15个，经开区1个，湖滨新区2个，洋河新区1个，共涉及居民15712户，建筑面积155.09万平方米，每个老旧小区改造项目成立临时党支部，旧改基地建到哪里，党旗就插到哪里。将旧改工作和党建联建相结合，充分发挥临时党支部在居民中的影响力、亲和力，顺利保障旧改工作的推进。

鲍姝屾