□ 本报记者 盛文虎 通讯员 陆浩
编者按
绿水青山就是金山银山，是习近平生态文明思想的标志性观点和代表性论断。近年来，浦口区以“两山”理念为引领，始终坚持绿色发展理念，立足山水资源禀赋，系统推进生态保护、产业转型和乡村振兴，把“绿水青山”转化为“金山银山”，用“金山银山”反哺“绿水青山”。从大江大河到深山密林，从蓝天白云到千里沃野，浦口将生态的“含金量”和发展的“含绿量”作为中国式现代化的重要标识，先后获得了“国家生态文明建设示范区”“全国生态示范区”“中国天然氧吧”等一批“金字招牌”。本报近期聚焦浦口“两山”转化的新实践，推出系列报道，以飨读者。
初春时节，浦口区桥林街道的江堤路繁花正盛。79岁的周营村村民张尔志和老伴一起，沿着东龙山郊野公园红色步道悠闲踱步。远处的江面上，过往船只穿梭，不时传来声声鸣笛。近处的滩涂里，白鹭成群结队，在芦苇荡里尽情觅食。人与自然和谐共生，是浦口生态文明建设的生动镜头。
水，是生命之源、生态之基。坐拥长江和滁河的浦口区，715平方公里内密布248条河道、23座水库、2956个小微水体。纵横交错的水网，是浦口高质量发展的血脉，也是污染防治攻坚战中最难的一道“考题”。近年来，浦口区以雷霆之势落实长江大保护要求，以跨省协同推动滁河共治，以绣花功夫提升全域水环境质量，让“水清岸绿、 河湖安澜”成为浦口的最美底色。
系统治水、精准治水、智慧治水，2023年，浦口区年度地表水环境质量排名全省前列；省考和主要入江支流断面水质优良，达标率100%；长江、滁河、驷马山河、朱家山河、清流河等5条河道创成省级示范幸福河湖。
“微笑精灵”见证岸线巨变
“长江春水绿堪染，莲叶出水大如钱。江头橘树君自种，那不长系木兰船。”1200多年前，出生在浦口桥林的唐代诗人张籍，用短短28个字表达惜别之情。时序更替，浦口人民对长江的眷恋，经年未变。
“十里造船带”，是一个让桥林人又爱又恨的专属名词。曾经，它带动了地方经济，让大批农民“洗脚进厂”。从驷马山河口到石碛河口，短短13.3公里江岸，高峰时集聚了近50家企业。但每年超百亿元产值、近亿元利税的背后，是生态功能严重退化。沿江厂棚、塔吊和传送带林立，将原住民与长江生生割裂。村民们最直观的感受是，曾经司空见惯的长江江豚消失了。
2018年6月，中央环保督察“回头看”，发现长江江豚保护区浦口段存在“生态欠账”。浦口区委区政府迅速部署，把整改视为一次“工作体检”和“政治体检”，提出打造“绿色生态带、转型发展带、人文景观带、严管示范带”目标。以 “共抓大保护，不搞大开发”为根本遵循，浦口拿出“刮骨疗毒”的勇气，淘汰落后产能、治理入江支流、修复岸线生态。
累计投入约20亿元，整治违法违规项目47项，其中拆除船厂、养殖场等38项，拆除建筑物约13万平方米，复绿面积约170万平方米，恢复生态岸线约11公里……江岸巨变的背后，是一个个鲜活的数字。为了“一江春水向东流”，浦口区近年来始终将长江大保护摆在突出位置，全员参与、全域治理、全情投入，岸线整治项目数量、拆除体量、清退生产岸线长度均为全省前列。
“十里造船带”蝶变“春江风光带”，长江水生态的“风向标”江豚回来了。大胜关长江大桥水域，“微笑精灵”从此前的20多头，上升至50头左右，江豚保护区年均观测到的记录达2000头（次）。浦口区长江岸线整治工作，不仅被水利部作为长江大保护典型案例在全国宣传推广，还成为第二轮中央生态环境保护督察整改正面典型案例。
“大河蜿蜒”串联水美乡村
春暖花开，滁河浦口段两岸风光旖旎。
在永宁街道的青山社区，城市居民远道而来，享受亲子时光。露营垂钓、蔬菜采摘、徒步健身、赏花观景……这个老山下、滁河边的小渔村，是浦口依托滁河风光，新近打造的美丽乡村景点，运营不到一年，就迅速成为网红打卡地。
以前的青山社区可没有这般光景。因为过去滁河连年水患，多数村民选择把家安在河堤上，一眼望去，简易披棚密密匝匝，生活污水、垃圾杂物直接入河，导致河水污浊不堪。每年汛期，地方政府更是如临大敌，就怕出现管涌溃坝。2011年以来，浦口区系统实施滁河治理，河堤居民搬迁，河道清淤疏浚、入河暗涵排查、堤坝加宽加固、景观升级改造，历经十余年的打磨，“一条大河波浪宽”不再是尘封记忆。
269公里的滁河，横穿江淮平原奔腾入江。浦口境内的36.7公里干流中，有24公里是苏皖省界。放在长三角区域一体化和南京都市圈的维度审视，滁河治理不仅要干好“自己的事”，也要关注“大家的事”。
“不好管”“管不好”是省际跨界河湖治理的“老大难”，责任难界定、规划难统一、治理难同步等“九龙治水”问题难以有效解决。浦口区依托《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》和《南京都市圈发展规划》，通过“跨界水体”共治，形成“一盘棋”，深化水环境区域双向补偿制度，建立滁河流域生态环境资源检察公益诉讼跨区域协作机制。依托“联合河长”共管，以“分段保护、全段合作”为原则，通过召开联席会议、联合巡河、交叉巡堤等方式，齐抓共管、协同共治，化解跨界治理难题。
3月31日，永宁第九届金花节将在张圩社区的河岸花海揭幕，万亩油菜花已经向市民游客发出“春之邀约”，共赏滁河岸边水美乡村的田园风光。从青山渔村到西埂莲乡，从河岸花海到楚韵花香，如今的滁河，已是串联浦口“珍珠村”的黄金轴线。2022年，滁河（浦口段）成功创成国家水利风景区，浦邑滁河入选江苏省第一批省级水情教育基地。
“匠心治水”共建幸福河湖
把一条黑臭河道，打造为省级幸福河湖建设示范工程需要多长时间？浦口城南河给出的答案是5年。
位于老城中心地带的城南河，是浦口人口密度最大的片区，两岸100米内生活着近3万居民。但随着经济社会发展，两岸居民“集聚”，水体逐渐产生了污染。2016年，黑臭的城南河被列入整治计划，浦口区以最高标准推进水岸共治，系统实施控源截污、清淤疏浚、活水循环、清水补给、水质净化、生态修复等措施，先后治理139处排口、清淤40万立方米、生态修复23处，同时完成241个排水单元的雨污分流建设以及42个住宅小区雨污分流“回头看”等。
城南河的特殊性，不仅仅是因为地处老城中心。作为入江支流，一路向南的城南河经过江北新区，汇入长江。围绕龙王庙省考断面，浦口区将生态共治作为江北一体化融合发展的重要内容，与江北新区联控协作，跟踪记录河道水位、水质，共享监测信息，同时关注气象变化，统筹做好泵站错峰排水和河道引流补水。
5年持之以恒，城南河终于“脱胎换骨”，全流域水质基本稳定在Ⅴ类水以上，干流长期保持在Ⅲ类水左右。2021年，城南河入选省级幸福河湖建设示范工程。
城市治水，难在千头万绪，而农村的痛点，则是分散无序。浦口5个街道有500多个自然村组，如何才能让农污“滴水不漏”？在星甸街道的浦口区农村生活污水治理项目运维中心，智慧大屏上800多个点位密密麻麻，覆盖全域的处理站、水槽、泵站等设施全部联网。农村污水经过管网收集来到调节池，经过厌氧池、缺氧池、好氧池处理后进入沉淀池，最终达标排放至自然沟渠。依托物联网技术，智慧水务走进田间地头，各点位的污水收集量、用电量等参数实时上传，系统有故障一键报修，水美乡村装上了“最强大脑”。
水清岸绿、流水潺潺、鸟语花香，幸福河湖的美好愿望，正在浦口区照进现实。围绕2025年建成区河道基本建成幸福河湖的总目标，因水而生的浦口正一步一个脚印，统筹资源，精准施策，用最好的水环境助力民生幸福和经济发展。