2014年4月15日，习近平总书记在中央国家安全委员会第一次会议上创造性地提出总体国家安全观，经过丰富和发展，总体国家安全观已经成为指引国家安全工作的指导思想，为推进新时代国家安全工作改革提供了根本遵循。围绕总体国家安全观教育的贯彻落实，教育部印发的《关于加强大中小学国家安全教育的实施意见》（2018）和《大中小学国家安全教育指导纲要》（2020）明确了新时代大中小学国家安全教育的目标任务和工作要求，为扎实推进大中小学总体国家安全观教育指明了实践方向。
以底线思维深化对大中小学总体国家安全观教育价值的认识。国家安全是国家发展和社会稳定的基本前提和核心利益，关系到经济社会发展和人民安居乐业，扎实推动国家安全教育是大中小学教育的重要职责，也是走中国特色社会主义发展道路的根本要求。总体国家安全观作为新时代推进大中小学国家安全教育的根本遵循，必须以底线思维强化大中小学推进国家安全教育价值的认识。一方面，要以底线思维审视总体国家安全观教育的社会发展价值。总体国家安全观以一种底线化的安全思维推动学校国家安全观教育在理念、方法、内容方面实现变革，既要注重增强学生作为社会公民的忧患意识，也要强化学生的责任担当，以公民安全素养提升推动完善国家安全教育工作体系。另一方面，要充分认识大中小学推进总体国家安全观教育的价值意义。学校是构建国家安全教育体系的重要领域，随着全球化的深入推进，各种社会思潮借助网络向学校场域渗透，对学生的思想产生了潜移默化的影响，构成了学校场域国家安全的风险挑战。大中小学应立足国家发展的安全要求和自身实际，扎实推动学校场域的总体国家安全观教育，必须坚持底线思维。“尽最大的努力，做最坏的打算”，充分认识学校推动总体国家安全观教育的责任使命，以大中小学国家安全教育体系变革推动总体国家安全观教育走向深处。
以系统思维构筑大中小学推动总体国家安全观教育的制度体系。总体国家安全观，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是中国国家安全理论的最新成果，是在传统国家安全观的基础上立足我国社会主义建设的实践需要，不断丰富和发展起来的，具有与时俱进的理论品质，极大地拓展了我国国家安全所涉及的领域，丰富了国家安全的理论内涵。深入推动大中小学总体国家安全观教育需要从顶层设计、制度完善、体系构建等方面系统考虑。一是要系统加强大中小学总体国家安全观教育的顶层设计。各省、市和地方教育决策部门要深入学习领会国家安全委员会和教育部印发的关于加强大中小学国家安全教育的实施意见和指导纲要，结合地方文化特色和各学校实际制定相应政策文件，为学校开展国家安全观教育提供系统化的政策指导。二是要系统推进国家安全教育内容体系的完善。总体国家安全观在国家安全的内容上进行了深入拓展，包含了传统安全和非传统安全的各方面。推进大中小学总体国家安全观教育需要在安全内容体系上进一步拓展，以网络安全、文化安全、生态安全、粮食安全为重点，同时将金融风险、地缘政治风险、国际贸易风险纳入安全教育体系，丰富总体国家安全观的内容体系和科学内涵。三是要以系统思维强化不同学段总体国家安全观教育的针对性。在推动大中小学在落实总体国家安全观教育过程中，要把握不同学段学生在认知状况、思维特点、社会关系等方面的差异，探索在不同学段推进国家安全观教育的教育方法、教育载体、活动形式等方面的创新性路径，不断提升大中小学总体国家安全观教育的针对性和实效性。
（作者分别为江苏医药职业学院教授；淮阴工学院苏北发展研究院办公室主任、副研究员。本文系江苏省教育规划课题〈B/2022/02/15〉、江苏省高职高专院校思政课教研项目〈2022JSSZYB30〉研究成果）