“以人民为中心”是推动高质量发展最为鲜明的思想底色。习近平总书记强调，“必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。”落实在宣传思想文化工作方面，就是要以党的创新理论坚定信仰、统一思想、凝心聚力，更好回应人民对精神文化生活的期待。科学的理论不可能不学自知、不学自懂，必须依靠一定的途径“飞入寻常百姓家”。党的十八大以来，南京市浦口区聚焦高质量发展，立足锻铸基层理论宣讲队伍与阵地，以“阐时代强音、说朴素语言、讲百姓故事、受群众喜爱、聚浦口力量”为工作主旨，用“浦言朴语”讲好浦口故事，创新探索让党的创新理论“飞入寻常百姓家”的“浦口路径”。通过深入探索，浦口区“浦言朴语”理论宣讲团先后荣获“2019—2020年度江苏省基层理论宣讲先进集体”“2019—2020年度南京市基层理论宣讲先进集体”“2021年度南京市宣传思想工作创新奖”，10余名“百姓名嘴”获省、市级先进称号或比赛荣誉，生动展现了我省基层理论宣讲的亮丽风采。
做实内容供给
为群众精神文化生活注入活水
学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党心润民心“聚人气”。浦口区不断提升传播党的思想理论和政策方针的“先锋队”角色站位，始终把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以浦口地方语言、朴素故事生动阐释习近平总书记系列讲话精神。“基层理论宣讲是加强理论武装、实现党的创新理论入脑入心的有效手段。”浦口区委常委、宣传部部长范明辉介绍浦口区实践探索时这样介绍其主要宣讲内容。为此，在宣讲内容上，浦口区深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系和精髓要义，从百姓关心的身边事出发，引导群众明辨事理，凝聚激发投身发展建设热情；在宣讲话语上，用朴实乡音阐释时代强音，用群众听得懂的“大白话”“浦口话”将“理论观点”转换成“朴实道理”；在宣讲情感上，遵循“感人心者，莫先乎情”，注重以培训辅导、自学讨论、集体备课等多样化手段提高宣讲员自身对理论的感悟，使理论宣讲发自心底、源于信仰、汇聚真情、传递力量。
紧跟理论创新及文明实践步伐，让宣讲选题“冒热气”。浦口区紧扣学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以基层实际需求、社会热点话题为选题导向，梳理确定“创新理论”“红色经典”“政策法规”“美善故事”“争创实干”5个专题，形成11个主题鲜明、通俗易懂、具体生动的宣讲案例，以“村（社区）点单+宣讲团接单”的菜单化宣讲活动组织模式，下沉基层60多个村（社区）宣讲党的创新理论；机关单位党员干部分散入户，结合职责岗位技能知识，为老百姓讲解医保经办、农业补贴、税收减免等惠民惠企政策，同时依托释疑解惑场景，及时阐释惠民政策与党的创新理论思想之间联系，引导群众进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
紧扣群众需求
让精神文化生活更可感可获
立足群众，建立群众需求征集机制，根据群众所惑、百姓所盼选定宣讲内容。“浦言朴语”以群众需求为导向、以群众满意为目标，定期通过文明实践中心、所、站、学习社、民情收发室等一线平台征集、梳理群众的各方面需求，了解群众关心的热点难点问题、存在的思想疑虑，量身定制宣讲内容，确立选题范围和主题指向。各级宣讲员结合日常生活工作感悟进行理论学习研讨、集体备课打磨、示范授课操演，形成主题多元、理论内容梯次化的宣讲菜单，构建群众点单、宣讲员接单的定制化宣讲机制。例如，浦口“教育好故事”采用定制菜单宣讲模式，由基层学校根据菜单“点菜”开展宣讲活动。
注重分析区情民情，从居民素养培育、生产生活需求切入，弘扬文明新风尚。每当社区街道居民举办婚丧嫁娶等红白喜事时，“浦言朴语”宣讲志愿者就会以邻里街坊的身份入户随份，通过拉家常，用简短时间，结合办事的生活化场景，宣讲规范结婚礼金、倡导生活文明风尚、推进居民厨余垃圾分类处理等接地气的主题内容，达到“读政策、释疑惑、悟道理”的效果，帮助户主化困扰、解烦恼。围绕弘扬乡风文明新风尚，“浦言朴语”还推出《移风易俗润人心》《好人的力量》等一批短小精湛、广受欢迎的微课，在讲解民风习俗中培育文明新风。
丰富宣讲方式
让群众精神文化生活绚丽多彩
话语方言化，让党的创新理论更“入耳”。“浦言朴语”注重用浦口方言乡音、朴素故事来传播新思想，将“理论话语”转换成“群众语言”，将“理论观点”转换成“朴实道理”，用群众感兴趣的话题、听得懂的话语来解读党的创新理论内涵，用平凡的故事诠释马克思主义信仰的非凡情怀，以有情的声音凝聚无形的力量。星甸街道“星言新语”宣讲团是这方面的突出代表，他们充分融合本地基层群众的生活习惯和文化习俗，广泛征求基层宣讲员、理论宣讲志愿者的意见，把“讲道理”和“讲故事”结合起来，把“普通话”和“地方话”结合起来，选征“草根”宣讲员和理论志愿者，让理论宣讲更“入耳好听”，将理论政策、民生服务等内容传播到千家万户。
线上线下协同化，让党的创新理论更“入眼”。“浦言朴语”积极采用“多元+创新”线上线下融合宣讲形式，以科技赋能为党的创新理论插上“飞入寻常百姓家”的翅膀。作为“浦言朴语”子品牌的浦口教育局“春风化雨”宣讲团，围绕“我身边的小康”这一主题，全系统上下联动，从机关到学校，从教师到学生到家长，组建团队，将社会主义核心价值观等党的理论、政策编成快板、三句半、小品，把言简意深的“书面语”变为看得见、吸引人的“地方话”文艺表演。通过寓教于乐的宣讲形式，让理论宣讲成为群众想看、爱看的“好戏台”。同时，“浦言朴语”发力线上精细化服务，准确把握网络时代脉搏和广大网民理论学习需求，充分用好融媒体中心的优质资源和传播技术优势，有效畅通理论宣讲的线上传播渠道。浦口电视台推出“浦言朴语话小康”“浦言朴语话发展”等系列专题栏目，用浦口人民身边生动鲜活的案例讲述好故事、传递好声音、解读新思想，共有十余个理论宣讲线上短视频在“学习强国”学习平台发布。
对象分众化，让党的创新理论更“入心”。“浦言朴语”依托新时代文明实践中心、所、站等三级传播阵地，开展思想理论进社区、进机关、进校园、进企业、进农村等分众化系列宣讲。针对基层农村群众生产生活、居住分布、交流习惯、民风习俗等特点，充分利用村部、小区、广场等各类场所，因地制宜、因时制宜分别开展微型化、个性化，授课式、互动式等多种形式的宣讲，让群众感兴趣、易接受、受教育。比如，星甸街道选取居民活动聚集场所，利用洛庄湿地公园环境提升契机，在双山村、山西村、汤集村新时代文明实践站打造贤德堂、家风家训馆、德孝廊、弘孝广场等特色阵地，在后圩村热心乡贤家打造“初心亭”居民教育交流场所。永宁街道围绕基层矛盾化解，打造“法律志愿服务工作室”，主动变“群众上访”为“干部下访”，在提供司法服务的同时，普及法律知识，宣传法治理念。
稳定宣讲队伍
为群众精神文化生活提供支撑
打造具有广泛性、稳定性的核心理论宣讲队伍。优质的内容需要高效且稳定的宣讲队伍进行持续传播，保证人民群众可长期享受优质的宣讲内容，提升精神文明生活质量。为此，“浦言朴语”以区级机关理论宣讲团和各部委办局宣讲平台为基础，成立区级机关理论宣讲团，五个街道新时代文明实践所分别搭建“江言汇语”“巧言桥语”“汤泉佳话”“星言新语”“宁听讲堂”等理论宣讲平台，构建街、村、组、户四级“学习社”，相关部门培育出“浦小清”“暖保宝”等特色宣讲分团。目前，全区共建有20余支品牌宣讲分团，初步形成上下衔接、内外联结的宣讲矩阵合力，不断完善由区级“浦言朴语”宣讲团统筹调度、各单位宣讲分团分级负责的联动管理机制，通过制度手段确保宣讲队伍的稳定性。
发挥党员模范带头作用，建强特色宣讲队伍。针对基层党组织上党课存在支部书记“唱独角戏”缺乏新鲜感、外请专家授课难度大成本高等问题，区级机关狠抓基层理论骨干的培养，建立一支以普通党员为主的区级机关理论宣讲团，宣讲团成员普遍理论知识扎实、讲解方式朴实，成为宣讲队伍的中坚力量。此外，每年在区级机关范围内普遍开展“党课大家讲”和“微党课”赛课活动，精心组织不同岗位、不同层次党员备课授课，通过公开赛课发掘培育理论宣讲骨干。同时结合各部门职能、各单位特点、各区域特征，培育“浦小清”“巧言桥语”等20余支特色宣讲分团。在抓好这些宣讲员的基础上，还邀请高校、理论专家加入宣讲队伍，提升专业水平。近年来，全区各理论宣讲团队围绕“七一”重要讲话精神、十九届六中全会精神、党的二十大精神、“永远跟党走 奋进新征程”“身边的小康”“四下基层”等各类主题开展形式多样的专题宣讲3000余场。
全方位海选宣讲员，解决宣讲员队伍的覆盖性问题。“浦言朴语”宣讲团自下而上在全区范围内开展宣讲员海选，通过脱稿宣讲、专家评比的形式，选拔出40名政治理论强、表达能力好、能够运用群众话语进行宣讲的骨干力量。海选出的宣讲队伍中有思政工作者、法律工作者、医务工作者，也有机关干部、社区社工、退休党员，充分体现“浦言朴语”基层理论宣讲的广泛性和群众性。“我是2014年到浦口区委党校工作，2018年加入‘浦言朴语’宣讲团，到现在已经开展了100多场宣讲。”“浦言朴语”宣讲团团长修楠说，广大宣讲员通过宣讲不仅带动影响了身边的人，自身也感受到了很强的荣誉感和使命感。此外，“浦言朴语”积极吸纳“乡贤名嘴”，组建乡贤名嘴宣讲团，利用穿行于田间地头、房前院落、户外讲堂的时间，以“拉家常、唠变化、摆事实、讲道理”的形式带领群众学习党的理论、解读大政方针、传播乡风文明，把党的声音传到家家户户。
（作者分别为江苏省委党校马克思主义学院副教授；江苏省社科院中特中心特约研究员；江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地特约研究员，南通市委党校教授、副校长；新华日报社记者）