党的二十大报告指出,必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,站在促进人与自然和谐共生的高度谋划发展。南京江北新区生态环境和水务局坚决贯彻落实生态优先、绿色发展理念,全方位、全地域、全过程加强生态环境保护,让天更蓝、山更绿、水更清,老百姓的获得感、幸福感、安全感显著提升。
生态兴则文明兴。近年来,江北新区生态环境和水务局以前所未有的力度抓生态文明建设,深入打好污染防治攻坚战,织出了一幅绿水青山间的秀美画卷,更交出了一份人民满意的“答卷”——区域PM2.5浓度从2018年的55微克/立方米下降至2023年末的28.2微克/立方米,其中2021年、2022年连续两年下降幅度位列全市第一。空气优良天数比率从68.2%提升至80.5%,增加45天。水环境质量稳中有升,2023年区域13个考核断面水质全部达标,其中8个省考以上断面优Ⅲ比例保持100%。全区环境安全形势总体保持稳定,区域未发生过等级以上环境安全事故,农用地、建设用地安全利用率保持100%。2020年至2022年新区环境信访总量实现“三年连降”,2023年信访满意率达到市定目标。现代化江北新主城的生态基底得到持续改善,推进人与自然和谐共生的现代化江北新主城建设迈出坚实步伐。
党建赋能,守护引领“生态绿”节节向上
【现场】 近日,江北新区生态环境和水务局组织召开2023-2024年度基层党员冬训专题培训暨环水局机关党总支、南京环境科学研究所第五党支部联合党建活动,部署本年度党员冬训工作,旨在通过冬训不断提升党员综合素质、干事热情,在生态文明建设和生态环境保护上取得更大进展。
【延伸】 基层党员冬训是江北新区生态环境和水务局开展的“大练兵”“大学习”活动,也是深化党建与业务融合、更好开展生态环保工作的“金钥匙”和“助推器”。
看学习劲头,让“组织力”释放强大“战斗力”。江北新区生态环境和水务局深化党建品牌创建,与市生态环境综合行政执法局结成党建联盟,在栖霞区仙林党群服务中心构建定期培训站点,将“党建护绿、生态惠民”党建品牌作为激发党组织活力的有力抓手,红色党建与绿色发展同频共振,“上下一盘棋、环水是一家”的工作导向逐步树立,风清气正、通力协作的干事创业氛围进一步加速形成。
看干事风貌,守护新区环境安全。“无废城市”建设推进有序,完成42项指标体系建设、48个“无废细胞”创建。危废全生命周期监管体系进一步完善,108家等级以上环境风险企业危废情况全部接入系统并实时监控,危废、环保设施等领域安全生产工作有效落实,区域1582家工业企业基本实现全覆盖巡查检查,区域未发生过等级以上环境安全事件。
看群众评价,以“辛苦指数”换取群众“满意指数”。江北新区生态环境和水务局坚持将美好生态环境作为最普惠的民生福祉,2023年新区全年环境信访投诉总体可控,信访处置满意率达到市定目标90%以上,江北新区“三生空间”即生态、生产、生活空间建设有序,生态环境基底持续改善。
党建引领、党员冲锋、上下齐心,共同守护好“美丽家底”,让新区见山见水、宜居宜业,百姓安居安心。
生态向绿,协奏天蓝水清土净“交响曲”
【现场】 去年底,江北新区长江岸线湿地保护与环境提升项目获得由全国保护母亲河行动领导小组授予的“绿色项目奖”,让外界目光重新聚焦江北新区,再次印证新区坚持“共抓大保护,不搞大开发”、以绿色筑基谋求高质量发展的决心。
【延伸】 南京地处长江下游,是江苏唯一跨江发展的城市,也是长江经济带最发达的城市之一。长江南京段全长97公里,其中新区段全长48公里,占全市岸线近50%。实施长江岸线湿地保护与环境提升工程后,沿江一公里范围内生产岸线全部退出,生活岸线加速复绿,长江两岸风景宜人,老百姓感受到了实实在在的幸福。
绿水青山,是江北新区最宝贵的资源,也是发展最根本的依托。要“钱袋子”更得要“绿叶子”,近年来,江北新区坚持把生态文明建设作为一项全局性、战略性的大事,深入打好污染防治攻坚战,坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进,持续改善生态环境质量。
为了天更蓝,江北新区生态环境和水务局加强大气污染联防联控,年度200项治气工程全部完成,国三及以下排放标准车辆淘汰百余辆,200余家餐饮服务单位完成规范化整治,指导辖区重点企业落实“友好减排”,一丝不苟完成省市交办大气问题整改。在一天天的坚守下,新材料科技园治气工作成效初显、总体稳定,50项治理措施全部完成,挥发性有机物减排近千吨,推动省控微站浓度下降至4.3ppb,同比减少近40%,在全省43个园区中进位至18位次。
为了水更清,江北新区生态环境和水务局始终将长江大保护作为“国之大者”,省河湖保护专项完成整改,长江岸线清退任务完成“回头看”复核,48公里长江岸线保护更加有力,长江干流新区段水质稳定在Ⅱ类。2022年、2023年开展水环境“治理再提升”专项,投入资金近4亿元,实施57个小区雨污分流工程,新改建管网近20公里,打造亲水空间4.7万方,建成绿化空间1300方。
为了土更净,36个土壤污染高风险地块、96家土壤污染重点企业管控有力,土壤安全稳定可控,农用地、建设用地安全利用率稳定保持100%。新区各园区地下水自行监测指导有力,地下水环境风险评估制度进一步完善,地下水污染修复试点建设推进有序,实现地上水、地下水同步有力监管。
保持力度、延伸深度、拓展广度,绿色正成为新区高质量发展更加坚实、更加厚重、更加亮丽的底色。
铁腕治污,以生态为本重塑绿色发展新格局
处理好发展和保护的关系,是一个世界性难题,也是社会发展面临的永恒课题。作为全省唯一的国家级新区、经济发展主战场、高质量发展主力军,江北新区给出的答案是:“以不折不扣的力度坚决答好绿色高质量协同发展课题。”
曾经,钢铁和石化是江北大地上的产业标签,虽然产业规模可观,但由此带来的能耗、环境等问题,始终制约着区域整体发展。江北新区成立后,顺应国家级新区的发展要求,产业结构的优化势在必行。
转变能源消耗方式,推动重工型“大厂”使用绿色能源,持续提升天然气、绿电以及可再生能源替代,全年累计实现绿电生产1.6亿千瓦时以上,扬子石化、贺利氏等企业分布式光伏发电站总装机容量超过32兆瓦;发展绿色环保产业,推动南钢公司建设国内现有单体容量最大的储能项目,运行装机容量达61兆瓦/123兆瓦时。创新项目备案审查机制,多部门联合预审,严把“两高”项目准入关,强化“双控”目标衔接积极开展示范创建,去年共计创建2家国家级绿色工厂、2家国家级绿色供应链企业、1家国家级绿色设计产品企业、3家省级绿色工厂和26所“无废学校”,通过示范带动绘就新区发展的绿色画卷。
改变不止于此。南京江北新材料科技园由于集聚众多化工生产企业,在空气静稳、逆温等不利气象条件下,园区异味扰民问题时有发生。为改变这种现象,江北新区生态环境和水务局通过“技防”预警、“人防”到场等方式破解难题。在技防方面,采取溯源技术支撑,组建省控站点监控专班群,监管部门、属地平台、企业、专家团队每日会商形成信息简报,采取大数据分析、精准溯源指导企业治理;在人防方面,创新性组建国内首支由园区生态环境监管人员和重点企业环保管理人员组成的50人嗅辨员队伍,推动现行的排放标准治理体系向群众感受治理体系转变,实现了环境质量和群众幸福感的双重提升,打造世界领先、国内首家“无异味”化工园区名片。
向“绿”而生,拔节生长,建立以资源高效利用和生态环境保护为基础的可持续发展体系,江北新区的明天将更加灿烂。
民生优先,将“锈带”变“秀带”扮靓百姓家园
【现场】 每天吃过晚饭,家住江北新区润泰三期的居民李先生都会陪同父母和孩子,到沿江街道的杏湖公园溜达几圈。“以前这里扬尘很多、环境很差,我们一般都不愿意到这边。现在生态环境越来越好,公园也建起来了,家门口又多了个新的去处。”李先生说。
【延伸】 杏湖公园总占地面积约32.64公顷,是南京滨江岸线的北门户公园。过去,这里曾是一座粉煤厂,企业生产严重影响环境质量和居民生活。为了进一步强化生态环境基础设施建设,建成布局合理、功能完备、安全高效、绿色低碳的现代化生态环境基础设施体系,江北新区因地制宜推进生态安全缓冲区试点项目建设。历经15个月,沿江街道先后完成公园内工业废料粉煤灰的现场封存,污水处理厂尾水再净化、内河河道补水和水质治理,市民休闲活动和生态保护教育四项工作,让前来游览的居民得到休闲、健身、游乐等多层次体验。
一手抓好生态环境改造,一手扮靓群众幸福家园。2020年起,江北新区围绕长江大保护、水环境提升的建设原则,以民为本改善生态环境,对原有湖区进行清淤和冲洗,并通过“拆、清、治、建、扩、引、修”等措施,拆除城中村、清理各类垃圾、种植水生植物……彻底改善了湖区水质,打造富有特色、多样化、亲水性的公园景观水系。近几年,新区增加多处公园景观带,百姓出门见绿、抬头有花,人在城中、城在景中的良好生态景象逐渐显现。
如今,春风又绿江北,踏上新征程,江北新区生态环境和水务局将以习近平生态文明思想为指引,以奋发昂扬的精神状态、扎实进取的工作作风、只争朝夕的拼搏劲头,迎难而上,奋勇争先,力争通过有效举措,还群众“绿水青山、繁星点点”,书写促进人与自然和谐共生的绚丽新篇章,为建设美丽南京作出贡献。