□ 本报记者 赵芳 通讯员 王贵珍
去年，连云港市海州区立足创新发展，紧紧围绕“提升首位度、矢志争一流”目标定位，突出产创融合、产城融合、区域融合，加快建设人民满意的现代化中心城区，推动中国式现代化海州新实践迈出坚实步伐。
“新的一年，海州将聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，推动传统产业开发产品新技术、树立经营新理念、开拓市场新领域，计划新增规上工业企业20家、省级以上专精特新企业突破60家；同时，发挥好高新区领头羊作用，焕新传统产业、壮大新兴产业、培育未来产业，发展新质生产力，以高新技术赋能海州高质量发展。”海州区委书记、连云港高新区党工委书记李锋说。
抓项目、优服务，
发展质效稳步提升
一年春作首，万事行为先。春节后上班第一天，海州区就以“开春就要实干”的奋进姿态，举行板浦临港物流产业园项目、IC用先进功能粉体材料研发中心项目签约活动，以高质量、高效能的项目建设助力区域经济高质量发展。
“新签约项目交通优势明显，新老204国道、沿海高速、宁连高速、建设中的宿连高速与园区紧密衔接，紧临宿连航道、疏港航道、盐河航道3条三级航道和机场，还靠主镇区，人口集聚度较高、劳动力丰富，生活配套也比较完善。”海州区副区长万安然说。
去年实现新签约亿元以上项目221个，新开工亿元以上项目158个，重点项目竣工达产120个，顺丰物流等项目实现签约即开工……这些成绩的取得，离不开海州区的“一鼓作气”。2023年，海州区咬定年度招商引资“15211”目标任务，通过优化调整“驻外区域办+产业事业部”招商模式，开展招商集中推进月活动、举办投资说明会，聚焦做大做强实体经济，全链条提升服务效能，推动医药健康、智能制造、新材料、软件信息及大数据等产业聚链成群。
“综合窗口办业务太方便了！”日前，在海州区做装修设计的唐女士来到海州区政务服务中心办理企业变更业务，不到半小时，就拿到了营业执照。近年来，海州区行政审批局以践行“零跑腿、零障碍、零距离、零费用”“四零”服务为目标，不断创新便民服务举措，持续优化营商环境，促进政务服务提质增效。
2023年，海州区牢固树立“有解思维”，不断优化营商环境——出台工业经济发展、“四上”企业培育、推动企业上市等扶持政策，建立健全重点项目专班推进、要素保障、红黄榜等推进机制，推动土地、环境、资金等资源要素和政策要素向项目集聚，落实重点企业挂钩联系机制等。
今年，海州区将把资源要素集聚能力作为推动高质量发展的重要支撑，努力实现产业园区提质、改革提效、环境提优，不断塑造发展新动能新优势，以期更高标准提升园区承载能力，更大力度激发改革动力，更优成效提升营商环境，更实举措集聚人才。实施重点产业链高质量发展行动，大力推进强链补链延链，着力提升产业规模和层次。放大企业服务专班作用，培优育强主导产业，支持天晴、天马等骨干企业发展，加快重点企业上市，竣工投产联瑞电子级功能粉体材料等20个市重点工业项目；同时，不断优化提升“驻点区域办+产业事业部”招商成效，完善履约评估、共建共享等机制，发力招引旗舰型、地标型项目。
抓创新、强载体，
发展后劲持续增强
作为连云港市工业经济重要集聚区之一，海州区拥有的“黑科技”产品数量众多，一批高新技术企业在这里拔节生长，战略性新兴产业、高新技术产业产值占比均高于全省平均水平。
日前，2023年度江苏省省长质量奖（提名奖）正式揭晓，全省共20家企业上榜，海州区正大天晴药业集团股份有限公司以其卓越的“数智天晴”特色质量管理模式入列其中。海州区的力磁医疗去年获评潜在独角兽企业，鹰游、天邦入选省首台套重大装备认定，高新区也获批省“互联网+先进制造业”特色产业基地，这些都折射出海州区强化创新驱动、加快载体建设，企业内生发展动力竞相迸发。
对海州区来说，创新是“走在前列”的核心驱动力，更是将资源密集优势转为产业发展优势的矢量推进器。随着海州区和连云港高新区融合发展不断深入，一份亮眼答卷铺展开来：国家高新技术企业、科技型中小企业数量分别占全市32%、27%；新增国家专精特新“小巨人”企业3家、省瞪羚企业3家、省级专精特新中小企业24家，高新技术产业产值占比高于全市30个百分点；完成“智改数转”项目26个，新增星级上云企业17家；与大院大所达成战略合作7项、产学研成果182项；建成省产研院联创中心9个、新型研发机构11个、工程技术研究中心133个；新增科技贷款9.6亿元，有效发明专利2627件；全社会研发投入占比3.7%，高于全市1.1个百分点。
今年，海州区将大力推进新型工业化，以科技创新推动传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育，构建韧性更足、质态更优、竞争力更强的现代化产业体系，进一步加大关键核心领域技术攻关，着力提升产业链基础和安全水平；突出企业创新主体地位，实施新一轮科技型企业培育行动；加快建设重大创新平台，打造花果山科创走廊，强化大院大所协同创新；提高科技成果转化水平，让更多科技成果“走出”实验室、催生新动能；常态化开展“高校专家企业行”、“科技引才季”、创新创业大赛等活动，营造良好招才引智氛围。
办实事、惠民生，
发展底色更加温暖
“每天把孩子送去学校，我都会沿着河边跑三四十分钟，这里春天微风拂面、夏天绿树成荫、秋天丹桂飘香、冬天宁静清爽，每天来锻炼已经成为我生活中的一部分。”近日，家住海州区新东街道振兴社区御景龙湾的金叶女士在东盐河边锻炼完感慨道。
随着海州区“以路为轴、以水为带、以园为珠、以廊为屏”的绿化大格局基本形成，推窗见绿、出门见园的生活，让市民获得感和幸福感与日俱增。
城市的更新，离不开基础配套设施的提升。去年，海州区高铁片区江化路、临洪西路地涵及引道建成通车，完成铁路沿线90公里安全环境整治，开展新浦磷矿采空区生态修复；深度推进连淮、连宿高速，宿连航道等重大交通工程征迁，玉带河河滨路建成通车，陇海西路等断头路实现贯通；建成运营新能源充电场站34个，新改建污水管网30公里；改造低洼片区4个；新建亲水廊道17.7公里，提档盐河路等主干道5条，建成花园式街巷30处、口袋公园10个；同时还建成图书馆分馆10家，朐山书院、时畔书房入选省级最美公共文化空间。
“城里”在更新，“村里”也没闲着。为深入推进城乡一体化，去年，海州区新改建农村公路31公里，完成户厕改造1.2万户，新改建节制闸60座，生态河道覆盖率超50%，居全市首位；自然村生活污水处理设施覆盖率、接户率均达75%以上；打造精品村8个、美丽庭院1000个，新增省级绿美村庄3个、美丽宜居乡村9个，花果山小村村上庄获评省级传统村落。
教育、医疗等领域也是民生保障的重点。2023年，海宁中学江化路校区等4所中小学建成投用；农村学校空调安装率100%；省、市优质园覆盖率达95%以上。区疾控中心投入使用，15家基层医疗机构新配备中高端医疗设备34台套；已建成区综合养老示范基地，建成投用社区便民食堂8家，完成困难家庭适老化改造320户；玉带社区入选全国示范性老年友好型社区；省级卫生村、村社级中医阁实现全覆盖，村社“15分钟医保服务圈”覆盖率100%；高分通过国家卫生城市复审；通过省食品安全示范区复审；入选省“五社联动”机制创新试点单位；“红韵小哥”志愿者服务队还荣获“最美快递员”全省唯一集体奖。
“新的一年，海州区将深入践行‘人民城市人民建、人民城市为人民’，因地制宜、分类施策，加快重点片区更新、增强城市功能配套、提升城市内涵品质，打造更具特色、更高品质的魅力城区，聚焦民生关切，用心用情办好50件民生实事，让发展底色更温暖。”海州区委副书记、区长，连云港高新区管委会主任朱伟哲说。
本版图片 耿玉和 摄