□ 本报记者 薛诚 通讯员 周光恒 陈莲
市属国企亿元以上重大产业项目数超前两年总和，年度实际投资额同比增长超130%；两家市属国有企业获得企业信用最高等级——AAA主体信用评级，实现镇江地区信用建设历史性突破；全市国资国企聚焦主业加快转型，产业整合发力“新赛道”……
2023年，镇江市国资系统聚焦全市“项目攻坚突破年”部署要求，在深化国资国企改革、助力经济稳定发展、提高国资监管效能、坚决守住风险底线方面敢于担当、主动作为，扎实推进布局优化、结构调整，切实增强核心功能、提高核心竞争力，促进国有资本和国有企业做大、做优、做强，为全市高质量发展注入强劲国资国企动能。
项目发力壮“筋骨”，转型升级再提速
去年8月，镇江市召开市属企业高质量发展绩效考核目标责任状签订会议，镇江市国资委与17家市属企业签订了2023年度高质量发展绩效考核目标责任状，这是镇江市属企业考核首次纳入全市高质量发展综合考核体系。
镇江市国资委充分发挥考核“指挥棒”作用，推动全市国企“答好”高质量发展绩效考核、党建考核和满意度评价“三张试卷”，引导企业紧盯项目建设、资本回报、经营业绩等指标，通过做大做强做优切实增强核心竞争力和可持续发展能力，为全市锚定高质量发展首要任务展现新作为提供坚强保障。
聚焦“项目攻坚突破年”部署要求，全市国资项目多点开花。2023年，恒顺集团聚焦“做深醋，做高酒，做宽酱”发展战略，以“智改数转网联”推动企业转型发展驶入快车道。索普集团始终致力于产业强链补链，通过实施醋酸乙烯等项目，实现从基础化学品向高端新材料、专用化学品领域的转型升级。城建集团聚焦主业，不断提升资产运营项目质效，创历年来最好水平。港发集团、泓润公司在深化央国企合作道路上迈出坚实步伐……镇江市国资委指导市属企业围绕主责主业开展投资，突出主业、做强专业，加快转型发展步伐。据介绍，今年各企业主业投资占比要超过90%，推动国有资本向优势产业集聚。
“三项机制”为项目攻坚保驾护航。镇江市国资委对亿元以上项目进行“周监测、旬调度、月通报、季督导”；建立领导挂钩服务项目制度，及时有效破解项目建设的难点、堵点；将项目推进作为目标考核的重要内容，对项目开工率、建设进度、要素保障、投产运营等工作全面考核。全年召开3次专题调度会，相关负责人70余次赴项目现场督办推进，协调解决长山环境公司项目施工许可、索普新材料醋酸乙烯项目立项等事宜。
优布局谋创新，资产结构持续优化
今年春节长假期间，镇江市区道路开启长达9天的“免费泊车”模式，不少市民游客为之点赞。去年，镇江国资系统不断整合升级智慧停车资源，市属国有企业的停车位资源全部交由交通集团下属镇江智慧停车有限公司统一管理运营，为全市停车产业集中力量发展奠定基础。
专业化整合让国资焕发新活力。2023年，镇江市国资委在重组和整合两个方面持续发力，不断提升资源配置效率，增强国有企业核心竞争力，在资源整合上取得重要进展。
去年，镇江市国资委将国资系统资源整合任务划分为多个板块协同推进。系统内酒店资源整合在完成产业集团酒店资源管理移交的基础上，全过程提升整合运营效益；危化品仓储物流资源整合方案经过多轮优化进入实施阶段，全力打造新的优质上市板块，全方位、全链条提升相关国有企业核心竞争力。
在稳步推进系统内金融、酒店、危化品仓储物流资源整合的基础上，镇江加快实施资产资源战略性重组，组建镇江产投和镇江城投，2家企业双双获评AAA主体信用等级，实现镇江地区信用建设的历史性突破，推动资本运作能力显著提升。去年，恒顺醋业圆满完成定增，满额募集资金11.43亿元。市属企业通过市场化参与北京航材院首发战略配售等方式充分对接资本市场，转型发展活力和参与资本市场能力显著提升。
“两非”“两资”清理持续深入。去年，镇江完成10家子企业“瘦身”工作，深入开展盘活国有企业闲置资产专项行动，助推全市国有企业完成权证补办近1万平方米，盘活近3万平方米，闲置资产盘活率超过80%，变现资金近2亿元，产业集团主业进一步聚焦，专业度稳步提升。
今年镇江市国资委将进一步推动国有资产有效利用，通过“盘活+租赁”“盘活+处置”“盘活+运营”3种途径，积极指导企业盘活资产，产生更多效益，释放增长动能。
重点改革加力推进，机制转换更“深”一步
多家企业发展空间拓展，离不开镇江国资系统的改革创新。近年来，镇江实施国企改革三年行动并圆满收官，“破冰清零”成绩斐然，国资监管得到有力加强，全市国资国企工作取得积极成效。
2023年11月27日，镇江市国资系统第二轮职业经理人试点工作动员部署会召开，镇江市国资委向10家企业负责人发放聘书。该市将通过市场化激励和约束机制，以点带面提升企业发展活力。一级企业全部完成经理层成员任期制和契约化管理方案制定，市场化经营机制持续健全完善。
在江苏索普高效运转的智能控制室，控制室云平台背后是800多个监控点，实现对企业24套生产装置的全天候监控。去年国务院国资委正式公布扩围深化后的“科改企业”名单，我省共有12家企业上榜，江苏索普化工股份有限公司顺利入围，是省石化行业首家、也是镇江市属企业首家“科改企业”。
2024年，国企改革深化提升行动迎来全面推进的关键之年。镇江市国资委加快谋划实施深化提升行动，将在巩固深化国企改革三年行动成果的基础上，结合全市国资国企改革发展实际，聚焦进一步强化市场化运营、创新引领等多个方面，着力提高国有企业创新能力和价值创造能力，加快国有经济布局优化和结构调整。
擦亮党建品牌，全面赋能国企高质量发展
今年春节假期，镇江文旅集团下属的金山、焦山、北固山等景区8天共接待游客67.16万人次，同比增长83.3%，再创历史新高。各景区活动纷呈、景色宜人，提供暖心服务，让市民游客畅游镇江。
镇江市国资系统以高质量党建赋能国企高质量发展。近年来，市国资委党委坚持围绕学习贯彻党的二十大精神这条主线，扎实推进“党旗‘镇’红、一线建功”工程和全市国有企业红色领航先锋行动，以落实“五责联抓”工作体系为抓手，深化“5个3”专项行动，全系统持续推进基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动，组织各类党建党务培训30余场次，覆盖1200人次。
主题教育深入开展，按照市委主题教育统一安排，镇江市国资委在深化、内化、转化上下功夫，完成调研报告66篇，梳理排查问题69个，整改问题21个，把学习成效转化为做好本职工作、推动改革发展的生动实践。
索普集团党委集中党员力量，对各领域急难险重任务以领办方式攻坚，实施技术改造项目45项，有效降本3500余万元；恒顺集团党委成立降本增效领导小组，分解97个降本重点项目，收集合理化建议3800余条，实现降本4234.33万元……一批党建品牌树立，引领镇江国企加快高质量发展步伐。
去年，在对丹阳市吕城镇河北村深入调研后，镇江市国资委筹资30万元，发挥镇江宾馆行业经验优势，帮助河北村成立一家独具特色的村级物业服务企业。这场全方位的帮扶，不仅提供资金支持，还委派专业人员协助发展物业服务企业，指导帮助数十名村民在“家门口”上岗就业。2023年11月9日，河北村站前路街景改造整治项目开工。该项目由镇江市国资委筹资100万元推动实施，通过修建休闲广场、增加健身和亭廊设施、驳岸景观化改造等，助力河北村美丽乡村建设。镇江市国资委党委还委派干部担任河北村驻村第一书记，在产业引领、扶困助农、帮扶慰问、乡村建设等方面持续赋能乡村振兴“加速度”。
目前，镇江市国资系统形成由21个一级党建品牌和230个子品牌组成的党建品牌体系，市国资委党建品牌“党建聚合力、国资加速跑”获得全市首批优秀基层党建品牌称号。