□ 本报记者 徐超 通讯员 通组轩
2月18日召开的南通“新春第一会”上,50名“求真务实敢为善为好干部”获得通报表扬;总结推广党建引领强村富民“十条路径”,村均集体经济经营性收入突破150万元;2023年新增就业参保高校毕业生历史性突破5万人,近3年年均增幅达14.68%……新年伊始,江海大地发展热潮澎湃强劲,印证着党建工作的新优势新成效,彰显了党员干部的新担当新作为。
迈向高质量发展的每一步,都离不开有力的党建引领和坚强的组织保证。2023年以来,南通全市上下深学细悟、贯彻落实习近平总书记关于党的建设的重要思想,坚持系统谋划、综合施策,推动广大党员、干部、人才把总书记的殷殷嘱托转化为“走在前、做示范”的实际行动,为打造全省高质量发展重要增长极蓄势赋能。
干部敢为,挑起发展大梁
“获评荣誉倍感振奋,我将继续立足招商一线奋勇争先、竞出水平,争做高质量发展忠诚履职排头兵!”刚刚获评“紫琅标兵”的南通市北高新区招商局副局长蔡伟说。近日,在崇川区2023年度总结表彰暨2024年“双招双引提质年”行动动员大会上,10个集体、20名干部获评“紫琅干将”“紫琅标兵”。
推动事业发展,干部是决定性因素。聚焦使命任务,南通市鲜明亮出推动干部敢为、激励担当作为的组织担当,研究制定《关于进一步发挥组织优势 树立“四敢”鲜明导向的实施意见》,树立靠党性、靠工作、靠实绩、靠人品、靠公认的鲜明选人用人导向,提出精准识别、大胆选用敢为善为的改革闯将、发展干将、攻坚能将,在重大项目招引、交通枢纽建设、营商环境优化等工作一线识别掌握优秀干部520名。特别是市县层面每年统筹不少于10%的职级资源,专项用于晋升在急难险重任务面前、攻坚克难关键时刻表现突出、成效显著的干部。
正确政绩观关乎干部为政之德、从政之道、施政之要。南通市坚持从理想信念上固本、从政绩观上纠偏,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的第一议题、干部培训的首要课程,结合主题教育,将“五山滨江生态修复”列入现场教学案例,切实帮助干部拧紧担当作为的思想总开关。启动实施“江海砥柱”现代化建设能力提升行动,推动长三角9个城市合作共享干部教育资源,分专题组织小班化、拉练式培训,有效破除干部的“本领恐慌”,增强担当底气。
考核所指,干部所向。南通市做好考核减负和增效两篇文章,一方面,制定出台考核领域“减负16条”,落实差异化考核要求,县(市、区)考核指标压减38%,村(社区)“一票否决”事项全面取消;另一方面,加强考核结果运用,首次评选“求真务实敢为善为好干部”50名,命名表彰第二届“最美公务员”10名、优秀镇(街)党(工)委书记15名, 4名市管干部受到省委省政府以上表彰奖励,年终考核“一票评优”。
设立市县两级关心关爱专项资金,全面推进乡镇(街道)值班保障标准化建设,设立“组织部长接待日”、开展“家家到、人人谈、个个研”集中走访活动……着眼面广量大的基层干部群体,南通市常态化开展“组织在身边·干部有作为”活动,面向7600余名基层干部征集急难愁盼问题4600余条,梳理形成思想交流、能力提升、职业发展、容错纠错等6个类别157项问题清单,2023年年底已完成干部关爱项目56个,更好激励广大基层干部在高质量发展赛场上竞出加速度、拼出新气象。
党建强基,点燃攻坚引擎
2月22日下午,海安迎来龙年首场大雪,大街小巷银装素裹,也给交通出行带来困难。海安市委组织部、市委市级机关工委及时发出“动员令”,公安、交运、城管等市级机关党组织以雪为令,3000余名党员干部集结扫雪除冰,全力保畅通、护安全、暖民心。
党的力量来自组织,组织能使力量倍增。南通市以落实高质量打造新时代基层党建高地“32条”为统领,树牢大抓基层鲜明导向,着力固底板、补短板、锻长板,进一步激活高质量发展的“红色引擎”。
乡村振兴,组织先行。南通市强化农村基层党组织政治和组织功能,选派48名优秀村党组织书记赴苏南跟岗锻炼,总结推广党建引领强村富民“十条路径”,实施村集体经济“75万+”扶持计划,统筹支农、扶困、产业等各类资金资源,指导村级党组织结合实际探索“物业型、资源型、服务型、休闲型”等不同发展模式,2023年村均集体经济经营性收入突破150万元。扎实推进农村基层党组织领办合作社工作,473个村集体领办、创办新型合作农场,吸引314名优秀人才回乡创业兴业,361个农文旅项目让“老旧农村”变身“和美乡村”,带动集体经济增收超6000万元,9个村入选“百村示范共同富裕”典型,数量居全省第二。
基层治理,党建引领。南通市持续巩固提升党建引领城市基层治理“通通”品牌,完善“红网格·通通建”党组织设置,运用“双筛查”机制,实现网格党支部、微网格党小组覆盖“两个100%”;开展“双报到·通通在”群众需求、治理资源、服务项目“亮晒”活动,办结群众急难愁盼事项2.86万件;建立“红管家·通通优”议事日制度,培育物业管理省级示范“红管家”12家。
党建牵线,串珠成链。“党建做实了就是生产力!”在江苏东成电动工具有限公司党总支书记顾晓波看来,党建锻造出“红色链条”,架起党建工作与企业发展之间互融共促、紧密联结的桥梁,串联起上下游150多家企业,实现生产共扶、订单共商、资源共享、创新共抓、人才共育、活动共办。
去年以来,南通市启动实施“红色引擎·强链兴企”行动,收集整理企业需求、部门资源、行动项目“三张清单”,推进组织进链、资源聚链、服务融链。开通“红色直播间”,组织涉企职能部门分管领导、业内专家宣传解读惠企政策;启动“产融直通车”,畅通政银企常态化对接服务渠道,向企业注入金融“活水”;组建“法律服务团”,320名律师驻“链”助企提供全周期法律服务。全年累计走访产业链企业670余家,帮助企业减免税费、减少损失1640万余元,解决融资需求、要素保障、转型升级等问题80余个。
人才优先,厚植创新沃土
“一线消防官兵的意见建议最真实、最直接,帮助我们找准了超低压水雾灭火系统、忘忧(自动)灭火贴等重点产品的改进优化方向,切准了人才企业的需求点。”在近日举行的“江海英才”新产品新技术新服务发布会上,联捷(南通)智能科技有限公司总经理刘益民在路演推介之余收获意外惊喜,南通市消防救援支队火调科科长孔线春为他们提出了改进产品的专业意见。
把人才创新创业成果的推介“舞台”变成政企银投对接服务的交流“平台”,南通市在组织34家“江海英才”企业进行路演展示时,邀请市级职能部门负责人以及银行、投资基金、风投机构代表一同参会,针对人才企业现实需求精准对接、“问症开方”,当场解决诉求、满足需求,推动创新链产业链资金链人才链深度融合,全力营造“如鱼得水,如鸟归林”的创新生态。
精准贴心的服务背后是求贤若渴的迫切、爱才惜才的诚意。去年3月30日,南通市十六届人大常委会第九次会议审议通过了《关于设立“南通人才日”的决定》,决定将每年的“谷雨”确定为“南通人才日”。这是全省首个通过人大依法行使重大事项决定权确定的“人才日”,释放出真心爱才、诚心聚才、倾心留才的强烈信号。配套的是更开放的姿态、更积极的政策、更周到的保障服务:升级“南通人才新政”至4.0版本,对引进的重大顶尖人才项目一事一议,不设上限,给予顶级政策支持;上线“才遇江海”人才综合服务云平台,向重点企业“一把手”点对点寄送“人才政策服务包”超万份,兑现人才补贴2.6亿元,惠及5.4万人次;创新推出“江海青年卡”,常态开展“情暖江海·爱在通城”青年联谊交友活动,新增各类人才公寓12372套(间)。
人才与城市互相成就,创新智慧与创造活力竞相奔涌。人才日益成为南通打造江苏高质量发展重要增长极的厚重底气和强劲动力,2023年新入选省“双创”人才(团队)77人(个),连续8年位居全省前列;新增科创人才项目1428个,较2022年增长103%。作为市级重点人才工程,“江海英才”计划实施14年来共立项资助733个人才项目,其中,447个创业类项目累计新增投入104.9亿元,形成销售172.4亿元,实现利润8.4亿元,缴纳税收10.3亿元,有10家企业入选国家级专精特新“小巨人”企业,85家企业入选国家高新技术企业。
“深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面贯彻落实中央和省、市委部署要求,切实提高组织路线服务保障政治路线的政治、思想和行动自觉。”南通市委组织部负责同志表示,将以实施江海党建“五大行动”为牵引,知责尽责、知重扛重、创新创优,全域打造新时代江海党建新高地,奋力推动组织工作高质量发展走在前列。