□ 万小珍 沈婷
老工业基地调整改造第三次获国务院真抓实干督查激励，“放管服”改革和数字政府建设获省政府督查激励，“全国市辖区高质量发展百强榜”天宁排名提升至第39位……
小城区迸发大能量。2023年，常州市天宁区深入推进市“532”发展战略和区“3511”工作部署，共同绘就“长三角三新经济高地、现代化城乡治理样板”美好蓝图。常州市天宁区委书记许小波表示，作为全市高质量发展的重要板块，天宁要在常州“万亿之城再出发”的新征程中，牢固树立“小区要有大作为”理念，充分展示“天宁所长”、彰显“天宁价值”、体现“天宁担当”。
新产业赛道收获硕果，展示“天宁所长”
十年磨一剑，曾经“灰蒙蒙”的十里工厂码头，如今已蝶变为“近悦远来”的凤凰新城，该案例作为常州“老工业基地调整改造”连续三次入选国务院督查激励拟推荐名单，全省唯一。
“唯一”背后是天宁传统产业焕新、新兴产业壮大、未来产业培育新型工业化“三大任务”的高质量发展缩影。“一企一策”“一链一策”，“智能”已经渗透到制造业从研发、设计到生产、管理、服务各环节，展现机器“活起来”、制造“更聪明”的工业场景。一片“数字化”物料，让常州华利达服装集团有限公司从以产定销到以销定产。扫一扫面料“身份证”——工业互联网标识码，布料从剪裁到出库的全流程一目了然；缝制在洗标上的射频识别芯片，记录成衣从进店到销售的全周期。
新质生产力是驱动新型工业化向高端发展的关键。越来越多企业通过科技创新实现跨越发展，亚玛顿获评国家级服务型制造示范企业，常州制药厂创成国家级绿色工厂，强力先端摘得中国专利奖银奖，华利达获评省长质量奖，创志科技IPO成功过会，康进医疗揭榜长三角联合攻关重点项目。新增国家级专精特新“小巨人”企业7家、省潜在独角兽和瞪羚企业5家，科技型、创新型中小企业数量创历史新高，全区高新技术企业总量达到416家，万人发明专利拥有量超过42件。
点上开花，链上成景。天宁深度参与“新能源之都”建设布局，发挥300万平方米优质载体优势，竞逐新能源汽车零部件、第三代半导体、太阳能光伏三条产业赛道。2023年维发电子、零壹半导体等一批科技含量高、成长性强的企业纷纷落户，新能源汽车零部件、第三代半导体、太阳能光伏三大产业产值同比分别增长22.5%、31.6%、22.5%。
入局新兴赛道，培育未来产业，厚植新发展优势。眼下，天宁抢抓新风口，前瞻布局合成生物产业。佳尔科药业在甾体类原料药及中间体制造中引入化学法酶还原结合方式、微生物发酵、基因工程等技术，提升产品质量及生产效率；康进医疗与江苏理工大学合作，筛选与医用级EVA物理相容性高的生物可降解材料，确定优化配比；富邦生物专注于宠物疫苗、治疗性单抗生物制品、家禽和水产疫苗领域，核心技术平台是通过基因工程改造重组病毒疫苗以及灭活病毒疫苗。常州市首批合成生物学领域“揭榜挂帅”中，天宁3家企业发布技术需求，并获得上海交通大学邓子新院士团队、天津大学元英进院士团队等揭榜。
从传统制造到智能制造再到拥抱新型工业化，天宁在重塑和跃升中交出高质量发展成绩单——界达轻量化零部件、盛天传动等一批投资超3亿元产业项目落地开工，中电新能、亿立特能源等12家企业阔步迈入“亿元俱乐部”。成功举办2023中国汽车芯片大会，应能微电子、芯缘半导体等一批车规级芯片企业聚链成群，第三代半导体产业产值增幅超30%。亚玛顿获评国家级服务型制造示范企业，太阳能光伏产业产值迈上50亿元台阶。
新文化地标闪耀龙城，彰显“天宁价值”
2023年12月3日，国家主席习近平向首届“良渚论坛”致贺信，深刻阐明了良渚文化的独特价值。探源中华文脉，寺墩就是良渚文明的实证地。作为全省唯一入选“考古中国”的重大项目，近期国家文物局公布了寺墩最新考古成果。“日月山”大口缸残片、编织纹卷尾鸟形象陶壶等文物，证实了远古中国的长三角一体化进程，为研究五千年前长江下游文明发展提供新视角。在寺墩遗址不远处，焦溪古镇依然保持江南古镇原始风貌。据《毗陵高山志》记载，这里的历史可追溯至传说中4200多年前的虞舜时期，焦溪从宋代得名以来已有1000多年历史。2023年，焦溪古镇成功入选江南水乡古镇联合申遗预备名单。
注重挖掘历史文化底蕴，倾力培育新兴文化群落。天宁因势而变，顺势而为，迅速转向重资源挖掘、重文化运营的发展模式。一方面，以文化赋能，通过修缮保护文物、复兴老城厢、盘活工业遗存，挖掘文化内涵，出新文旅场景；另一方面，以文艺烘托，通过建设萃园、打造文艺精品、推出国风演艺，推进文旅融合，激发城市魅力。
青果巷两期工程，对众多名人故居和历史建筑进行原汁原味的保护修缮，让“一条青果巷，半部常州史”的文化魅力穿越历史、焕新归来。在完整保留古街老宅历史风貌的同时，引入大量非遗项目和人文业态，重现旧时江南市井生活。历史文化与文旅业态在这里完美融合，南来北往的游客徜徉其间，既能感受常州历史的厚重，又能体验江南生活的新场景。探索实践“农文旅+康养”产业发展的新路径。重点项目舜山季子小镇，拥有“一山两圣”的丰厚文化底蕴，建成后将成为有力传播季子文化，充分展现文旅融合特色的窗口。
如今，文旅融合的新业态，在天宁街头巷尾随处可见：漫步古运河畔听评弹清脆，走进萃园“五园荟萃”见江南古典园林盛景，徜徉青果半园看经典锡剧《珍珠塔》，探访老图书馆拍“红盒子”文艺大片，置身秋白书苑追忆“千载读书地”的故事……历史名城正以全新方式打开，文化魅力让天宁处处是文旅。
新发展成果更加殷实，体现“天宁担当”
一个家庭，一老一小，两头牵挂；一个社会，养老和托育，维系民生。
走进清凉新村第二社区，30年老旧小区焕发新生机，外墙色彩鲜明生动，彩虹色主干道旁两排高大的香樟树郁郁葱葱、贯穿南北。2022年该小区启动改造，居民成为小区改造的首席“设计师”，公开民主投票决定小区的各类大小改造方案，71栋建筑适老元素处处可见，量身定制加装电梯，构建“智慧养老”平台，实时掌握空巢老人、残疾人等重要群体健康状况，老人在家中通过智能手环一键呼叫专业养老机构上门服务。
暖心“小食堂”服务“大民生”。今年以来，天宁聚焦老年群体需求，围绕助老“食”事展开调研，谋划“一餐一策”，出台系列老年助餐服务扶持政策，制定老年助餐工作指南；布局“一区一点”，全区配置52个老年助餐点，老年人步行到助餐点堂食或取餐平均时间为5至10分钟。茶饭小馆采取“政府补贴+企业让利”形式，给予街道内60周岁以上老人5元补贴。茶饭小馆负责人王春梅介绍，茶饭小馆不断优化服务，根据大家的建议，增加了助餐收银柜台，开展多种结算模式，减少老人排队时间；对于困难群众以及行动不便的老人，提供送餐上门、送餐上桌等服务；厨房根据老年人的需求和爱好调整饭菜口味，希望让更多人感受到家的温暖。社区食堂运营以来，日均助餐量超2500人次。
老有所养，幼有所育。出台《天宁区普惠托育服务三年行动实施方案（2023—2025年）》，建成开放全市首家区级托育综合服务中心，开展托育机构从业人员集中性培训；新增省级普惠托育机构2家、省级示范托育机构2家、省级社区示范托育点1家。试点在雕庄、茶山和红梅街道开展婴幼儿养育入户指导服务，探索打造“1+N”社区普惠托育模式，即1个社区普惠托育中心加N个社区普惠托育点，以凤凰新城托育中心为“核心”，建成4个社区托育服务点，为居民提供半日托、临时托及亲子早教等普惠服务。印制发放天宁区普惠托育免费体验券1000张。
民生实事办一件，成一件。2023年，天宁累计投入19.08亿元，10项民生实事51个指标全部兑现，民生温度可观可感。
新征程上再出发，谱写“强富美高”新天宁
2024年，是常州“万亿之城再出发”的第一年。站在新的奋斗起点，作为常州全市高质量发展的重要板块，天宁将保持清醒头脑和归零心态再出发，为中国式现代化的天宁答卷提笔写下浓墨重彩的一页。
产业创新再出发，在深度融入新能源之都建设、坚定不移推动产业强区上实现更大作为。持续深耕新能源汽车零部件、第三代半导体、太阳能光伏三大赛道，主动探路氢能和新型储能、合成生物、人工智能等未来产业，形成更多新质生产力。以智能制造为主攻方向，引导纺织服装、生物医药、装备制造等传统产业“智改、数转、网联”，实现数字技术与实体经济耦合共生。积极培育数字供应链、直播带货等平台经济，推动形成消费引导供给、供给创造需求的良好局面。加快“微成长、小升规、高变强”，着力引育一批能有效掌控细分领域的隐形冠军，全年新增高新技术企业120家、省级以上“专精特新”企业20家。
城乡融合再出发，在促进区域协调发展上实现更大作为。统筹推进城市更新、乡村振兴和历史文脉保护，用“绣花”功夫绣出城市的品质品位、市民的“会心一笑”。坚定不移推进老城厢复兴，深化常宾片区策划规划，提升文化宫片区能级，打造有文化、有记忆的城市地标。学习运用“千万工程”经验，持续抓好人居环境整治、基础设施提档、幸福河湖打造，发展壮大新型农村集体经济，积极培育“新农人”，做活“土特产”文章，促进一二三产全链条融合升级。加快焦溪古镇“江南水乡古镇”联合申遗，启动寺墩遗址考古工作站建设，保障舜山小镇“五一”盛大开园，争创国家生态文明建设示范区、“两山”实践创新基地。
普惠共享再出发，在回应民生关切、促进共同富裕上实现更大作为。今年，天宁将持续办好“六个常有”民生实事。加快常青小学、季子幼儿园等5所学校建设，提速市二院延陵院区、雕庄卫生中心建设，推进茶山、天宁卫生中心异地新建，不断提升集团化办学、办医水平。打响全龄社区食堂品牌，建设家庭养老照护床位200张，提供居家养老上门服务2.1万人。推进幼儿园“托幼一体化”发展，全区幼儿园新增托班21个，新增托位420个。系统谋划城中村改造，抓住机遇、用好政策，实现形象改观与资金平衡“双赢”。深耕“社区主理人”创新实践，推动“五社”资源和项目有效链接、有序合作，打造共建共治共享的现代社区治理共同体。
万亿之城再出发！天宁用“奔跑的姿势”，整装出发奔赴山海！