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2026-09-29
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建设一座活着的、幸福的、繁华的福气之城

日期:03-05
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版面:第37版:2024全国两会特刊·苏州篇       上一篇    下一篇

□ 本报记者 陈雨薇

苏州古城屡屡迎来高光时刻。

不久前,联合国教科文组织2023亚太文化遗产保护奖揭晓,苏州潘祖荫故居保护利用项目从亚太地区8个国家的48个参赛项目中脱颖而出,获评“亚太文化遗产保护奖优秀奖”。

去年10月,住房和城乡建设部历史文化街区和历史建筑保护利用现场会在苏州召开,全国范围内的国家历史文化名城代表齐聚古城,现场观摩苏州历史文化街区和历史建筑保护利用项目。

古城美誉度、关注度持续提升的背后,是苏州国家历史文化名城保护区、姑苏区“保护好、挖掘好、运用好”苏州古城2500多年优秀传统文化的躬身实干。去年以来,保护区、姑苏区在保护优先的前提下,推动多目标协同、多主体参与、多要素融合、多方式实施,统筹推进政策创新、机制创新、技术创新、业态创新,凝心聚力推动优秀传统文化的保护传承和创新发展,切实把苏州古城建设成一座活着的、幸福的、繁华的福气之城。

在保护更新中延续文脉、传统、烟火

获奖的潘祖荫故居在平江历史文化街区内,原是清代著名“状元宰相”潘世恩之孙潘祖荫故居的一部分,潘祖荫是咸丰二年一甲三名进士,他的故居又被称为“探花府”,经设计改造成为了集“花间堂”精品酒店、主题书房、文化交流等于一体的文化复合体。联合国教科文组织在项目评审语中写道:潘氏宅邸被保护和振兴为一个多功能的文化场所,在苏州堪称典范,众多历史悠久的园林住宅都在努力寻找尊重该场地文化特征的相关当代功能。

历史建筑承载着一座城市不可再生的历史信息和文化资源,加强保护、赓续文脉,是建设现代文明的必答题。在古建老宅的保护和振兴上,苏州做了许多工作。然而拥有2500多年历史积淀的姑苏城,古建老宅资源非同一般,除了438处文控保建筑、1141处文物登录点及新发现点,还有散落在各处的老宅民宅,保护范围广、难度大、任务重。去年以来,保护区、姑苏区进一步创新保护的体制机制,在实践摸索中优化适配“政府主导、市场运作、多方参与”的古城保护更新路径。

去年6月18日,保护区、姑苏区启动古城保护更新伙伴计划,对19.2平方公里历史城区范围适宜开展活化利用的五类古建老宅实行差别化管控,“一宅一策”制定“伙伴计划”,并依托苏州市公共资源交易网站公开招募“伙伴对象”,陈宅、潘宅等22处古建老宅焕发新生。

如果说对古建老宅的活化利用,是苏州古城保护的重点文章,那么对历史文化街区的保护更新,则是苏州古城“由点带线及面”成片保护的重要转折。保护区、姑苏区正基于古城容量研究成果,逐个研究54个街坊和虎丘片、西留园片、寒山寺片,按照“小单元、渐进式、微更新”的模式推动成片保护与更新。

32号街坊,东至养育巷、南至道前街、西至学士街、北至干将西路。作为明清时期官署集中地,这里基本延续了明清以来的名称、走向、格局,历史文化遗存丰富,苏式生活气息浓郁。伴随着32号街坊保护更新项目稳步实施推进,这片区域迎来整体焕新。老旧住区环境改善提升工程让168户零星楼居民住上了“新家”;堆杂物的仓库成了集城市书房、旅游打卡、便民服务等功能于一体的24小时共享空间;查宅、江苏按察使署旧址、畅园等古宅迎来修缮活化。

32号街坊也成为住房和城乡建设部历史文化街区和历史建筑保护利用现场会的现场观摩点位之一,参会代表还走进平江历史文化街区、报恩寺塔片区,对苏州历史文化街区和历史建筑保护利用工作赞誉有加。

从全国关注到联合国授奖,苏州用一个个历史文化街区和历史建筑保护利用的鲜活案例,保护好、挖掘好、运用好全域历史文化遗产,打造一座活着的千年古城。

在创新传承中集聚人气、商气

紧随一个个高光时刻而来的,是人气、商气的加速集聚。2023年,保护区、姑苏区全年接待游客超6000万人次;这个春节假期,7家A级景区接待游客290.37万人次、实现门票(船票)收入2674.71万元,日均同比增长25.95%、578.41%,文旅消费“热辣滚烫”。

在文旅消费热门目的地中,不少新面孔崭露头角。仓街累计客流量为23.45万人次,观前街·开元里琵琶语评弹茶馆单店销售额破百万元。前者在平江历史文化街区内,紧邻相门城墙以及耦园、拙政园、狮子林等世界文化遗产,地理位置优越,熔古铸今的建筑空间设计,首店经济的加持,去年9月开街后很快成为热门打卡地,加上近段时间相门古城墙灯光秀加持,热度持续走高;后者地处观前商圈大成坊,作为姑苏区低效老旧载体更新的重点示范工程项目,今年1月开业后备受关注,加上假期策划“食”在有趣、国风游园会等活动,又吸引了一波人气。

集聚人气、商气,符合多元需求的消费新空间不可或缺。去年以来,保护区、姑苏区紧抓古城关注度、影响力持续提升契机,为城市更新释放出来的新空间注入新内涵,用一个个文旅消费新空间、新场景,丰富并延展“苏式生活”底色,持续提升旅居古城的吸引力和归属感。

保护区、姑苏区思路清晰,当下,全国各地都在抢抓文旅消费风口,要在如林高手中保持比较优势,历史文化底蕴始终是制胜法宝。姑苏区在住宿业下好“先手棋”,去年启动实施《推动酒店业高质量发展三年行动计划》,乘着古城保护更新浪潮,探索古建老宅、古典园林、传统民居与顶级酒店品牌的合作模式,金普顿竹辉酒店、“姑苏·金城颐和”精品酒店等一批高端国际酒店、特色精品酒店相继落地。金海华在大儒巷丁宅打造的人文餐饮姑苏首店、万科有熊在畅园打造的园林精品酒店等项目也将陆续“开门迎客”。春节假期,姑苏区星级酒店营业额达796.29万元,日均同比增长25.27%。

空间出新出彩,管理也要跟上。几个月前,保护区、姑苏区集中发布实施社区治理“八份文件”,打造基层服务“七支队伍”。在这过程中,保护区、姑苏区同样注重遵循历史文脉,以文化人、以文促治,43个古城保护细胞党支部完成包含4000多个保护对象的首份普查名录,1099处“海棠红韵”阵地因地制宜为居民、游客提供志愿讲解、休闲休憩、文化体验等服务,努力让一切现代生活的需要都能在古城得到最便利的满足,让更多人向往姑苏、来到姑苏、留在姑苏。

人气、商气归根到底来自大众对古城的认知、感知。这些年,古城在保护更新发展过程中,特别注重人的需求、感受,既延续文脉、传统、烟火,又不断把新的东西、好的东西吸收进来,为古老空间注入时尚元素,用“外面看上去历史2500年、里面走进去体验2035年”的一处处实景,吸引年轻人来古城消费、就业、创业,让年轻人吸引年轻人,用市场赢得市场,传统与现代、古老与时尚,碰撞出一座幸福的千年古城。

在发展高质量中续写姑苏繁华

2月19日,保护区、姑苏区以“新春第一会”的形式召开产业园楼宇高质量发展大会暨优化营商环境推进会,发布实施“特色产业园楼宇高质量发展行动方案(2024—2026年)”,明确用3年时间新建10个产业载体项目,改造50个存量产业载体,提升12个亿元产业载体等发展目标。

古城要在保护中发展,在发展中保护。近段时间,保护区、姑苏区统筹做好产业园楼宇“改、提、建”三篇文章,加大老旧厂房、市场、校舍等载体盘活力度,去年有效盘活33.5万平方米载体资源;创新出台产业园楼宇转型升级专项政策及评价考核方案,积极引导载体向专业化、特色化、高端化方向发展,目前全区产业园楼宇数量共计160处;推进产业用地开发,一年出让10宗M0、A35等产业地块,接连启动联东U谷、姑苏智谷、胥江数字文化创意湾等项目建设,预计未来三年将新增超百万平方米产业载体。

作为苏州中心城区、古城区,保护区、姑苏区推动高质量发展,空间是稀缺要素,在有限甚至没有增量的现实下,盘活存量成为必解之题。保护区、姑苏区一如既往注重传统文化资源优势的转化运用,可以看到,苏州古城产业园楼宇的建设运营方,前期无不充分考虑到其所在地的文化属性,挖掘历史文化底蕴,并进行创造性转化、创新性发展,推动特色产业园高质量发展的同时,带动相关区域环境提升、功能完善、业态升级等。

M+金狮“校园里”由南京铁道职业技术学院苏州校区老校舍改造而成,除了面向文创设计、数字文化、品牌策划类企业进行招商,还瞄准首店经济,引进了一批影像、咖啡、家居等宝藏小店,定期策划先锋艺术节等主题活动,致力于打造一个集文化办公与美学体验于一体的文创类产业综合体,成为年轻人追捧的热门打卡地。十全街,延续着江南水乡城市传统格局,历史文化遗存丰富,时尚潮流小店聚集,碰撞出独特的韵味气质,获评“中国特色商业街”“省级夜间文旅消费集聚区”,备受年轻人、潮流派追捧。

产业园改造提升后成为年轻人消费、就业、创业的向往地和目的地,古建老宅保护修缮后成为总部企业的全球会客厅。去年底,苏州民营资本投资控股有限公司和平江街道签约,将位于大儒巷的德邻堂吴宅活化利用为金融总部项目。此前,保护区、姑苏区通过引入国品投资、国发融资租赁、融实资本等社会资本,已打造了中张家巷29号、洁园、钱伯煊故居等多个古建老宅金融总部样板。

越来越多的发展空间释放出来,越来越多的发展伙伴加入进来,一座发展的千年古城正聚力续写新时代的“姑苏繁华图”。