□ 本报记者 盛文虎 通讯员 肖思思 唐君君 郭阳
企业复工复产率接近100%，招商团队第一时间切换“备战状态”，在建项目马不停蹄拼抢进度……新春伊始，南京浦口高新区正以“开年就是开工，开工就要实干”的姿态全速重启，奋力冲刺一季度“开门红”。
时不我待，既是推动高质量发展、开启中国式现代化新实践的要求使然，也是因为浦口高新区正处于厚积薄发、跨越追赶的关键节点。自2017年底挂牌成立以来，园区以科技创新为第一生产力，锚定数字产业和低空经济两条赛道，面向全球集聚高端要素，对标最优厚植营商环境，抢抓机遇融入国家战略，发展能级持续跃升。6年多时间，浦口高新区在南京15个高新园区中的综合排名，从全市末位首次攀升至第一方阵。
深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话重要指示精神，坚决落实“四个走在前”“四个新”重大任务，浦口高新区今年将全面实施“招商引资提质、科技创新提效、核心区建设提速”三大行动，培育新质生产力，打开发展新格局。
畅通江北一体“黄金轴”
驱车沿着横江大道快速路向西，穿过江北新区研创园，不到10分钟就能到达浦口科创广场，这里是浦口高新区的核心区。去年5月竣工的未来数字谷，在春日的暖阳中熠熠生辉，成为园区的新地标。
2.28平方公里的浦口高新区核心区，面朝大江、北倚老山，一头连着创新研发高地研创园，一头靠着工业制造重镇浦口经开区，是衔接江北两大产业组团、打通山水景观走廊的关键节点，也是承接国家级新区溢出资源，融合江北研、产、商发展的枢纽地带。在江北全域一体化融合发展的背景下，浦口区委对这条“黄金轴”寄予厚望，明确对高新区提出了“三区一中心”的战略定位——高水平的科技研发区、高层次的商务开放区、高品质的生活居住区，以及具有区域较大影响力的产业科技创新中心。
审计大数据中心和人工智能产业园竣工，南艺附中浦口分校和海桥路配建高中封顶，海桥路（五华路—台南路）、虎桥路（滨江大道—横江大道）等区域内主次干道陆续通车……去年以来，浦口高新区主动融入“江北新主城”建设大局，以重大项目为突破口，用一批产业载体和民生配套塑形象、提品质，园区功能日新月异，创新空间持续拓展。
既聚焦硬环境，也关注软实力。围绕“吃住行购娱”，浦口高新区以“滴水不漏”的服务，精准解决企业和人才的“急难愁盼”。交通不便，园区提供免费班车接驳，并开设直达高铁南京南站、附近地铁站等重要节点的线路。餐饮偏少，肯德基来了，COSTA、星巴克服务小站落地了，小厨娘、香山湖餐饮也开业了。去年，浦口高新区还在科创广场设立首个警务站和社区卫生服务站，弥补了片区在医疗保障和治安巡防方面配套的不足。
与江北新区一体融合，是浦口面临的关联度最大、覆盖面最广、影响力最深、带动性最强的机遇，也是当前最迫切、最重要的改革任务。今年初，南京市委主要领导强调：“要持续探索江北新区与浦口区一体化发展的实践路径，推动体制优势更好转化为发展优势和治理效能”。以产城融合为主线，浦口高新区今年将与江北新区统一城市功能配套和城市建设标准，坚持高起点规划、高品质建设、高效率推进，提高土地集约利用程度，加快彰显现代化新形象。
推动南京环境科学研究所创新中心开工建设；加快园特路、园腾路等整治提升，加速海桥路高中、园特路幼儿园、南艺附中等民生工程建设……提速核心区建设，一系列重点项目已经箭在弦上、蓄势待发，一座宜居宜业的新城，正在江畔加速崛起。
精耕低空经济“试验田”
3月2日晚，夜幕降临，千余架无人机在浦口区凤凰阁上空集结，交错的队形、变幻的光影为市民游客带来一场视觉盛宴。这场以浦口马拉松为主题的预热演出，将传统文化和现代科技完美融合，点亮了老城夜色，也彰显了浦口无人机产业的强劲实力。
去年12月，中央经济工作会议提出，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。今年省两会，低空经济首次被写入政府工作报告。作为全省唯一的国家级民用无人驾驶航空试验区、南京低空经济产业的重点板块，浦口高新区迎来全新的发展机遇。
从华东001号无人机试飞基地的建设授牌，到南京民用无人驾驶航空运行管理中心正式成立，再到建立“一中心、两平台、多场区”的无人机运行与管控体系，浦口高新区围绕产业链布局创新链，与高校和名企深度合作，全力推进无人机相关技术研究和产业发展。多年深耕，园区目前已集聚30余家低空经济领域企业，同时引入全省首个无人机综合考点，无人机执照培训考试年接待量突破5000人次。
1月23日，由浦口区和本地重点高校共同发起的低空经济创新发展联盟成立，首批成员包括12所高校，以及中电14所、中国电子信息产业集团等科研院所和行业企业。
从人才引培到成果转化，从技术攻关到国际交流，近10年的校地共建，让优渥的创新生态成为浦口高新区发展无人机产业的最硬底牌。依托名校名企建高地，产业链上下游加速集聚。集聚以长空科技、中航金城无人系统为代表的低空制造，以中国联通低空经济融合创新中心、智慧航空研究院为代表的低空保障，以大翼航空、天策智诚为代表的低空飞行，以北斗智联、迈杰科为代表的低空综合服务等全环节相关企业，基本涵盖发动机、芯片、机身结构件、高精度导航、飞行控制、摄像监控等细分领域的产业集群。
伴随5G技术的飞速发展，无人机在应急救援、物流运输、水域监测、农业植保、城市治理等领域的优势进一步显现。“空中精灵”与其他产业的加速融合，不仅激发了海量的市场需求，更催生出多元的应用场景。浦口高新区深入对接各单位资源，立足园区企业的软硬件能力，持续加大应用场景的开发力度，为无人机产业升级迭代注入活力。
近期，浦口高新区与南京市血液中心、浦口人民医院合作的血液配送试点已进行了首飞，正在开展常态化飞行，推动实现江南江北血源的高效调度。
无人机、有人机正在从浦口高新区飞向更广阔的蓝天。园区的新春第一会明确，科创广场加快形成低空经济产业集聚效应，年内开通20条低空物流线路，新增50家低空经济企业，其中培育孵化亿元以上企业5家，力争到2027年产值规模超50亿元，成为全国低空经济发展示范区。
扩容芯片产业“人才库”
随着寒假结束，浦口高新区又热闹起来。南邮集成电路科学与工程学院的研究生们重返校园，穿梭在课堂和实验室，探索芯片里的未知世界。
去年3月，浦口区与南邮签约，该校集成电路科学与工程学院（产教融合学院）落户浦口高新区，将研究生培养工作全部移至浦口，共建射频集成与微组装国家地方联合工程实验室浦口分实验室。仅用半年时间，浦口高新区就完成教室改造、公寓装修、设备采购，在9月开学季迎来首批400名新生。
集成电路是浦口区增长速度最快、工业占比最多、新引进项目集聚度最高、未来发展潜力最大的产业之一，去年全区产业营收突破200亿元，同比增长30%，规模保持南京第一。在浦口高新区，以凯鼎电子、华瑞微为代表的一批设计、封装领域企业近年来快速发展，成为浦口打造芯片产业闭环的重要支撑。
与急速扩张的市场需求相比，人才供给成为制约集成电路产业高质量发展的“共性短板”。《中国集成电路产业人才白皮书》中的数据显示，2023年集成电路产业的人才缺口仍旧高达20万。
“引校入园”，是浦口高新区立足全区主导产业、充分利用在宁高校平台优势、解决集成电路人才短缺堵点的创新探索。把课堂直接搬进园区，为产业定向培养人才，浦口高新区携手南邮，把企业难题作为科研课题，通过产教融合实现人才与产业“无缝对接”。根据计划，学院预计5年培养至少1000名硕士及博士人才，输送实习实践1000人次，开展各类培训覆盖1500人次。企业不出园区就能找到合适的“后备军”，学生走出教室就有心仪的“金饭碗”。目前，已经有南邮研究生成功对接园区企业，边求学边实习，预定高薪岗位。
创新是第一动力，人才是第一资源。校地融合的新模式，让浦口高新区的芯片企业“如虎添翼”。去年，升新高科技成功推出国内首颗Phase8 L-PAMiD高集成射频前端模组，实现了射频器件小型化、支持多个频段、降低成本等多个方面的突破，填补了国内空白。专注于车载高速通信芯片的仁芯科技，也完成了近亿元的Pre-A+轮融资，16Gbps车载高性能SerDes PHY在上海车展中正式亮相。
高校的资源和人才，让浦口高新区无人机产业实现从无到有的突破，也加速了浦口高新区集成电路产业的逆袭。近年来，浦口高新区累计与20余所高校开展合作，以产业链为核心，推动人才“量身定制”，实现校地企三方共赢。与省产研院、南工大共建绿色智慧化工技术与装备研究所；与南大共建南京大学浦口产业技术研究院，挂牌成立南京大学科创赋能中心（浦口）……浦口高新区搭平台、建渠道，引流高校人才，激活科技创新的“源头水”。
打造开放创新“深水港”
成立于2019年的高新区K空间国际加速器，是承载浦口高新区海外项目招引落地的主要平台，来自全球的年轻创客，在老山脚下追逐着创新梦想。
依托浦口区和澳大利亚墨尔本市政府共同举办的宁墨双创大赛，K空间坚持以每两周一次的频率，通过越洋连线举办项目“云路演”，优胜项目不仅能获得“天使投资”，更可享受浦口高新区K空间加速器的精准支持。截至目前，赛事累计吸引188个团队参赛，促成38个项目成功落户。
与本土创业项目不同，海外项目落地后，还有更多的环节需要打通。“海外创业者、华人华侨、海归人才来浦通常会面临市场方向、融资渠道、配套企业和人才招聘四个‘不知道’。”K空间运营负责人说，聚焦项目人才“水土不服”的共性需求，浦口高新区“开方抓药”，链接资源，让产品技术迅速找到应用场景，联合多只风投基金，以市场化手段降低融资成本，和多所高校建立战略合作，既满足企业用工需求。去年，K空间共有8家企业申报高企，通过认定5家，14家企业申报科小，全部通过认定。
党的二十大报告强调，扩大国际科技交流合作，加强国际化科研环境建设，形成具有全球竞争力的开放创新生态。长期以来，浦口高新区坚持“统战+服务”的理念，拓展为侨企侨胞服务广度深度，不断营造华人华侨、海归人才在浦口创新创业的良好氛围。去年1月，南京华创苑在浦口高新区挂牌，吸引来自俄罗斯、加拿大的侨领，兄弟城市的统战部门，市区侨台界代表人士考察调研，信息互通、资源互享为园区创业人才拓展资源、拓宽视野。
嵌入全球创新体系，需要以国际视野招贤纳才，以开放姿态集聚要素。聚焦人才安居、企业开办、政策兑现等现实需求，浦口高新区从人才团队入境第一步开始服务，推动人与城从“双向奔赴”走向“互相成就”。
在K空间楼上，北星空间信息技术研究院院长富尔江的电话一个接着一个。4年前，他离开工作了10年的澳大利亚国家气象局，放弃首席信息架构师的优厚待遇，在浦口高新区创办这家新研机构。研究院最初只有几个人，如今已发展到31人的“大团队”，其中博士8人、硕士18人。“大部分海归都是第一次创业，对国内的政策体系和办事流程不熟悉，也没有足够的社交人脉。”在富尔江看来，浦口高新区站在海外人才的角度，量身定制了一系列个性化的打包服务，为全球精英落地创业开辟“绿色通道”，最大限度缩短了“磨合期”。
富尔江还有另外一个身份——澳中科学家创业协会会长。近年来，该协会依托南京（墨尔本）海外协同创新中心，在南京与澳大利亚之间搭建起人才交流和创新合作的桥梁，吸引了蒙纳士大学副校长余艾冰、新南威尔士大学教授甄崇礼、澳大利亚联邦科学院首席科学家陈士平等5位海外院士在浦口创办企业。
去年，浦口高新区在南京首开先河，出台“国际创新创业十条”，用真金白银的支持，让海外人才在浦口落地生根。
一个高新区是不是有竞争力、发展潜力大不大，关键是看能不能把“高”和“新”两篇文章做实做好。锚定“三区一中心”战略目标，浦口高新区将以创建省级高新区为引领，一着不让大抓招商、一刻不停狠抓创新、一步不松紧抓核心区建设，以“三大行动”的扎实推进，为园区高质量发展蓄势聚力，在现代化新浦口建设大局中勇挑大梁。
2023数字里的浦口高新区
地区生产总值
31.93亿元
一般公共预算收入
13.3亿元
规模以上工业企业总产值
7.96亿元
软件信息服务业营收
28.29亿元
净增高新技术企业
52家