创新推出昆山退役军人形象名片“鹿小军”，创新推广区（镇）人武部与退役军人服务站融合发展试点经验，创新打造退役军人就业创业、“鹿小军”少年军校、“戎耀鹿城”拥军三大联盟，助力退役军人工作行稳致远。
在全省率先推出“军·欣保”保险填补军人军属参加商业保险的制度空白，累计为374户优抚对象家庭支付理赔金333.36万元；率先设立慈善基金褒奖机制，投入380余万元推出“八一”关爱基金、“爱国拥军慈善基金”等关爱激励军人军属；率先推出退役军人志愿服务礼遇激励办法，志愿服务工作获国家级荣誉1项、省级荣誉2项……
2019年2月，昆山市退役军人事务局正式挂牌成立。一步一个脚印，一年一个台阶。5年来，昆山市退役军人事务局围绕让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人，先行先试，破局出新，党对退役军人工作的领导得到全面加强，权益维护、安置就业、优待保障、拥军支前、褒扬纪念等工作提质升级。从顶层设计到落地实施，一张张书写退役军人工作高质量发展的精彩答卷，让退役军人们对美好生活的期盼不断变为现实。
深化体系建设 老兵之家日新月异
“进一步健全完善‘三个体系’，推动服务体系全面做实、工作运行更加顺畅、政策制度更加完备。”昆山市委、市政府始终把坚持和加强党的领导贯穿退役军人工作全过程各方面，市、镇两级全部成立由党政主要领导任组长的退役军人工作、双拥工作领导小组。全市根据“有机构、有编制、有人员、有经费、有保障”的要求迅速组建退役军人服务中心（站），推进各项制度相继落地、各项工作全面铺开。
五载踔厉奋发，从无到有、从有到优，一座座属于退役军人的“暖心之家”落地生根。昆山市瞄准“全覆盖”目标，市、镇、村三级搭建退役军人服务中心（站）363个，打造苏州唯一国家“百家红色退役军人服务站”，成立退役军人法律援助工作站（联系点）12个、拥军社会组织6个，创成优秀“戎耀之家”6个，广泛开展岗位练兵比武、业务培训、一线挂职等活动，建立一支忠诚干净担当的铁军队伍。党委统一领导下行政部门、服务体系、社会力量“三驾马车”同向发力的组织领导和工作体系基本形成。
在深化体系建设的同时，昆山市坚决扛牢做好退役军人思想政治工作的重大政治责任，打造党旗飘扬的“红色之家”，创新成立待安置退役军人临时党支部，通过服务中心跟班学习、军事知识广播录制等活动，助力其快速适应地方、融入社会；打造永葆初心的“宣讲之家”，组织军休干部、优秀退役军人等组建老兵宣讲团讲述军旅故事，选拔近百名“鹿小军”红领巾讲解员参与烈士纪念设施讲解、英烈故事宣讲，不断盘活红色资源，让革命薪火代代传承；打造各展所长的“光荣之家”，培育宣传江苏省模范退役军人李亚林、江苏省双拥先进个人顾小锦，推荐选树苏州和昆山市最美退役军人等一批先进典型，带动全市2359名退役军人加入“鹿小军在行动”志愿服务队，鼓舞近500名退役军人转身投入乡村振兴事业，为经济建设、基层治理源源不断地注入“兵力量”。
服务温暖+1℃ 热切回应美好期盼
“着眼更好满足退役军人美好生活需要，进一步提升服务保障的精准性、协同性、可持续性。”5年来，昆山市退役军人事务系统坚持需求导向，安置质量稳步提高、就业创业精准服务、优待保障新招不断、困难帮扶兜住兜牢，展现出新时代退役军人工作的“昆山温度”。
“阳光”“优质”“暖心”……这是昆山市退役军人安置工作一以贯之的原则。昆山市坚持高位推动，优化安置环节，提升安置质量，妥善接收转业干部、符合政府安排工作条件的退役士兵，实现部队、用人单位、退役军人“三满意”。
就业是最大的民生。为千方百计促进退役军人高质量就业，实现就业有路、创业有助，昆山市聚焦“学历+技能”，遴选10余家退役军人教育培训承训机构，丰富补贴性教育培训至40余项，累计组织各类培训千余人次，增强退役军人就业创业竞争力；聚焦“政策+服务”，推进促进优秀退役军人到中小学任教工作，在编外用工、事业单位招录中为昆山籍退役军人提供专岗，通过专场招聘会、直播带岗、线上选岗等渠道，每年为退役军人开发就业岗位百余个；聚焦“载体+资金”，创新成立昆山市退役军人就业创业联盟，打造2家退役军人创业定点孵化基地，研究制定退役军人金融综合服务方案，为退役军人创业提供有力支撑。
岁月常新，暖意长存。5年来，昆山市逐年提高抚恤补助标准，为2万余名退役军人精准建档立卡、发放优待证，面向全国优待证持证人提供免费乘坐市内公交地铁、免费游览公办景区的优待；构建医疗、养老、慈善、救助“四位一体”优抚保障体系，在全省率先实现退役军人慈善基金区镇一级全覆盖；开展烈士遗属心愿认领、军休干部智慧康养、优抚对象短期疗养等实事项目；建立落实常态化联系退役军人机制，深入开展走访慰问……
打造尊崇之城 双拥之花绚烂绽放
“深入贯彻习近平强军思想，把服务国防和军队建设作为退役军人工作的重要职责使命。”走在昆山的街头巷尾，从商超购物到酒店住宿，从口腔医疗到银行理财，各类为军人军属推出的专属优先优惠屡见不鲜。其背后折射出的是昆山社会各界拥军优属的高涨热情，以及军人军属不断提升的获得感、幸福感、荣誉感。
昆山实现江苏省双拥模范城“八连冠”，素来有拥军优属的光荣传统。坚持以服务部队备战打仗为主线，每年春节、“八一”，市四套班子领导带队个性化慰问部队，5年累计向部队发放慰问金（慰问品）2000余万元；建立拥军支前军地协调机构和工作队伍，全力支持部队开展联防联训等多样化任务；编制军地互办实事、互提需求“双清单”，积极支持驻昆部队“智慧磐石”、军事设施安全防护等工程，始终如一做好电路线路整修、生活垃圾清运、军粮供应等后勤保障。
家门连着营门，军属牵动军心，为军人军属排忧解难，昆山用心用情用力：建立落实军属安置“对口保障”机制和军人子女教育优待政策，妥善安置随军随迁家属，实现驻昆部队现役军人子女优质小学（幼儿园）就读率达100%；为军人军属免费投保“军·欣保”保险，在医疗、交通、家庭财产等方面强化保障，落实节日慰问、法律援助、心理咨询、就业指导等关爱服务。
尊崇尊重军人军属，远不止于此：昆山市持续开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，每年敲锣打鼓送新兵入伍，披红戴花迎老兵返乡，将退役军人先进典型载入地方志；为2万余户优抚对象家庭悬挂光荣牌，携手人武部为35户现役军人家庭登门送上立功受奖喜报，逐户制作立功送喜报宣传短片寄往军人部队；在区镇退役军人服务站设立军人荣誉室、张贴光荣榜，在昆山高铁南站和汽车客运南站打造军人候车区，协调昆山宾馆为驻昆山部队、昆山籍现役军人提供每年一天免费住宿优待。
随着一项项务实举措落地，军属稳定就业、军娃开心入学、军人家庭多元保障，激励着广大子弟兵在军营训练热情高涨、矢志拼搏。
展望未来，昂首阔步再出发。昆山市退役军人事务局将以成立五周年作为全新起跑线，以更加饱满的精神状态，迈出更坚实的步伐，续写退役军人服务保障工作高质量发展新篇章。
徐国栋 周颖