如东县：推动基层党建“一把手”工程走深走实

近年来，如东县深入推进基层党建“一把手”工程，通过建立基层党建“三全”标准化建设体系，实施基层党建“书记项目”，发挥“两张清单”作用，推动各级各类基层党组织书记做到既挂帅又出征，切实守好基层党建“主阵地”。

“三全体系”明职责

受经济社会发展、产业结构转型的影响和市场经济、物质观念的冲击，基层党组织建设面临少数基层党组织战斗力不强、新兴领域党的建设覆盖不到位等问题和挑战。

如东县结合新修订的党内规章制度，紧扣各领域基层党组织书记工作职责，分类制定村、社区、“两新”、新业态新就业群体等领域“全面融合、全面进步、全面过硬”标准化建设体系，以“一个领域一张清单”的形式分类设标，内容上涵盖基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障5大方面16项具体指标，让各领域基层党组织书记懂得“责任有哪些、具体抓什么、重点在哪里”，帮助他们全面种好基层党建“责任田”。

“书记项目”强担责

“我们要持续用力、精准发力，切实做到实施一个项目、解决一批问题、形成一项经验，助力全县党建工作全面开花”，如东县委组织部副部长、县委党建办主任黄永祥，在优秀书记项目评审会上强调说。

如东县坚持“书记抓、抓书记”，实行书记“揭榜领题”制度，围绕抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理、党建服务经济发展等重要工作，由县委书记带头推动县镇村三级书记每人每年至少领办基层党建“书记项目”4个。建立“定期调度督办”制度，县委组织部每2个月一次调度、每季度一次督查，现场指出问题，督促整改落实，形成闭环落实机制。开展“书记项目”评审会，采取“实地观摩+现场测评+总结交流”方式，评选“十佳”书记项目，形成“实习书记”“红网聚力”等一批可复制可推广实践成果。

“两张清单”促尽责

“党建述职点评辣味十足，一针见血。”在去年底如东县抓基层党建的“期末大考”上，大家普遍反映，点评点出了问题、点出了思路，为下一步做好基层党建工作明确了攻坚方向。

如东县健全基层党建“述考评”机制，每年年底对17家乡镇党委和教育、“两新”、县级机关等5家党工委进行抓基层党建述职评议，评议结果与日常考评、季度督查、年度考核汇总计算基层党建工作考核得分，形成年度“成绩清单”。在此基础上，紧扣季度督查、考核反馈、述职点评的问题，对基层党委形成并反馈“问题清单”，指导基层党委逐项研究整改措施、制定整改计划、明确整改时序。将“成绩清单”纳入评先评优重要依据，连续5年开展“党建杯”评选活动，树立抓与不抓、抓好抓坏不一样的鲜明导向。

“‘两张清单’为我们提升基层党建工作开出诊单、列出药方”，掘港街道党工委书记钱宏彬说。针对缺少有影响力的红色物业典型问题，掘港街道加大红色物业创建力度，培育打造了1家省级、1家市级红色物业示范点，在全县面上起到了很好的示范引领作用。

吉龙玉 （中共如东县委组织部）