启东吕四港经济开发区“监督共同体”助推项目建设廉洁高效

深入学习贯彻党的二十大精神，着力发挥监督保障执行、促进完善发展作用，全面落实省、市纪委全会精神，按照吕四港经济开发区党风廉政建设和反腐败工作部署，以落实强化PPP项目监督工作为主要内容，以廉洁共建为主题，2022年底，吕四港经济开发区会同中交上航局等7方共10家单位成立了吕四港环抱式港池东港区基础设施工程PPP项目监督共同体，确立了“抓监督、强项目、促发展”的目标。

坚持系统观念，创新监督模式。坚持“一盘棋”思想，打破单位联动“壁垒”，成立监督共同体。建立统一领导、统一规划、统一行动的一体化监督体系，缩短监督链条，将监督“探头”直抵项目一线。横向统筹成员单位监督力量和监督资源，纵向形成各单位内部监督和监督共同体穿透式监督协同互补的联动监督格局，真正将监督体系全方位、全链条融入项目管理的方方面面，最大限度激活监督力量，凝聚监督合力。成立监督共同体领导小组，负责统筹监督共同体工作，制定并完善三项工作机制：联席会议机制，定期听取成员单位对监督工作的意见建议，动态掌握成员单位工作开展情况；联络员机制，小组联络员落实监督共同体领导小组的工作安排，组织开展具有特点的集体活动；信息共享机制，加强日常交流，强化信息共享和经验分享，提升工作质量和协作效率。

围绕“四共”联动，丰富共建内容。监督共同体将“共学、共管、共建、共享”明确为主要工作任务。坚持理论共学，围绕学习宣传贯彻党的二十大精神，常态化教育引导员工培养积极健康的生活情趣和业余爱好，自觉净化“朋友圈”“生活圈”，自律自省，警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。坚持项目共管，每季度开展一次项目廉洁风险大督察活动，聚焦项目提质增效、防范廉洁风险等，开展“协作联动、交叉互查”监督模式，破解监督难题，提升监督水平。坚持廉洁共建，开展“五个一”廉洁共建活动，即集中进行一次警示教育，举办一次道德讲堂，开展一次廉洁征文活动，组织一次廉洁知识竞赛，进行一次现场教育。坚持成果共享，每半年开展一次交流学习，共享党风廉政建设新成效，年度形成一篇高质量党风廉政建设政研论文。

监督保障执行，优化营商环境。监督共同体坚持纪检监督和业务监督有机融合，紧紧围绕项目建设大局发挥监督合力，在季度会议中加入项目推进研讨环节，项目公司、实施机构、各参建单位及政府监管机构等相关负责人共同交流心得，针对项目推进问题研究解决方案，建立了难题共解、发展共促、成果共享的项目推进模式，保障了项目顺利施工，营造了“亲而有度、清而有为”的亲清政企关系。目前，PPP项目一期工程即将竣工验收，为2023年度监督共同体工作画上了圆满的句号。2024年监督共同体将提档升级，携手大唐国际吕四港发电有限责任公司、中储粮启东直属库有限公司两家大牌央企，成立高质量发展区企廉建共同体，谋求更深的协同发展，汇集力量、靶向发力，以“硬监督”优化营商“软环境”，聚焦追求共同目标，为推动吕四港高质量发展作出积极贡献。 陈宇 张徐