□ 本报记者 许雯斐
通讯员 赵婷婷 倪颖
春运还未到高峰，招商能不能再出去跑几趟；临近春节假期，家门口的道路提升进度能不能再快一点；学生放假，各个社区的活动有没有谋划好……近日，记者走进江北新区顶山街道办事处，眼前一片埋头干事、只争朝夕的火热场景。
一座座楼宇耸立，一条条大道开通，一批批人流涌入……长江北岸，最具活力、最有未来，当数顶山。
“迈入新的发展阶段，地处南京江北新区核心区的顶山街道，要用更宽广的视野去推动经济社会高质量发展。”顶山街道主要负责人表示，立足“首善”愿景，树立人无我有、人有我先、人先我优的创新理念，在路径创新、落实创新、办法创新、举措创新、技术创新等方面下功夫，争做试点、争创先进，为中国式现代化江北新区新实践贡献顶山力量。
要从这里拓展更大的市场
区位、主导产业、载体、开发情况……来顶山工作不过半年，南京沃翎泰科技有限公司负责人周静已经对这里的情况了如指掌。南京沃翎泰科技有限公司是一家从事数码产品贸易的企业，这家从华北市场起家的企业有意拓展华东、华南市场，此前已探访多个城市，寻找合适的落脚地。
顶山立交一侧，南苑邻里中心拔地而起，沃翎泰将于今年4月搬入当中的A栋写字楼。“公司于去年8月落地，顶山先帮我们安排了地方过渡。这半年，我们经营状况不错，对开拓新市场很有信心。”周静说。
2023年，一场贯穿整年的“全员拼招商”行动在顶山展开。江北新区人力资源服务产业园管理有限公司总经理丁玉竹至今记得，2023年农历新年刚过，街道领导班子奔赴上海找项目、谈合作，大年初九，街道召开“新春第一会”，发出“全员招商”号召。
2023年全年，顶山街道全员招商281次，接待客商591批次，引进企业1131家。
“当下，各地招商竞争激烈，同类区域都各有所长。而最能打动企业的，是顶山人身上那股子‘真诚’，让我们感受到他们干事创业的热情。”周静感慨，顶山为企业提供“全程式”“保姆式”服务，落地后，顶山各个部门依旧时刻关注着企业的发展和需求，从未松懈过。
丁玉竹介绍，去年一年，每个招商人员走访的企业都有几十家甚至上百家。她直言，刚开始，外界会有很多疑惑，如一个街道怎么出来招商、能提供专业的服务吗、企业来了落在哪里等。“我们要用实际行动让外界知道，街道做服务同样专业。”
一处细节更见顶山人干事创业的“真诚”。顶山街道曾面临“空间之困”，辖区载体空间有限，一度限制顶山的发展。
近年来，顶山一边整合辖区闲置空间，如将临江社区一处空置用房建设为新型城市社区客厅；一边积极与江北新区建设投资单位对接合作，拿下江北新区人力资源服务产业园、南苑邻里中心写字楼等载体。最终，顶山开拓出近18万平方米载体空间。培育独角兽企业金视传奇，就是在人力资源服务产业园成长起来的优质项目。
打开空间，乘势而上。在2023年江北新区“五拼五比晒五榜”中，顶山街道先后夺得17面红旗。
民生工程建在了“咱心坎上”
“我不过是个楼栋长，做了些协调工作，现在邻居看到我就会一个劲儿地说‘谢谢’，夸小区修得太好了！”朱浩平是顶山街道南苑小区的一位楼栋长。南苑小区是建设于上个世纪90年代的老旧小区，去年，经过广泛调研和方案意见征集后，顶山街道正式启动南苑小区环境整治工程。
“变化翻天覆地，你来看了就知道，我说得绝不夸张。”电话里，朱浩平语气笃定。
到底是怎样的“翻天覆地”？1月28日晚8点，记者来到南苑小区。此刻，小区入口处的小游园内，三五老人正在健身器材上边活动边聊天。新增的12把长椅、新装的路灯和监控、新修的柏油路，是老人们能够晚练的“底气” 。“以前灯不亮、路不好、椅子不够，天黑了，老人们不敢出来溜达。”朱浩平说。
这样的小游园在南苑小区修了4处， 亲子、运动、休闲等功能各不相同。
再向小区内走去，宽敞的双向车道贯通小区，机动车整齐停放在车位里。停车难、乱停放，老旧小区的“通病”在这里丝毫不存在。在整治过程中，小区新增机动车停车位430余个。
“在小区改造之前，我们还与水、电、气、通信、雨污分流等单位沟通，搜集需要改造的事项，协调集中施工，避免多次施工为居民带来不便。”顶山街道城市管理办副主任王鹏介绍，在此过程中，街道引入热力公司，推进完成小区集中供暖。
整治过程中，还有很多“小故事”发生：居民栽种的果树没有一砍了之，而是找了空间移栽；施工图里的绿化影响了居民喜爱的“空调巷”，便重新设计；小游园靠着院墙的地方留一条小路供通行……一句句“谢谢”为证，这是一项直抵民心的“好工程”。
抓民生亦是谋发展，人民群众的关心和期盼，就是民生工作要抓住的重点。
距离南苑小区五六公里处，老山脚下，另一项民生工程——胡桥路片区环境综合整治正紧锣密鼓进行中。片区附近是近几年陆续交付的商品房小区，还有南工大实验小学、江北新区人力资源产业园、浅山休闲公园在周边。
新居民提出了新需求。片区开发建设已基本完成，而前期修好的道路出现了不同程度的破损。附近居民提出，早晚有不少居民在小区外道路锻炼跑步，还有老人、孩子喜欢步行前往公园玩耍，希望可以把道路修缮一下。这一工程有望在2月底竣工投用。
“五社联动”撬动“共治之力”
每天上午9点半，顶山街道吉庆社区普斯康健养老服务中心就会热闹起来。老人们的第一站是餐厅，把助老卡一个接一个地排在窗口前，方便午饭时按顺序取餐。然后进入自己喜欢的功能室活动，打牌的、练舞的、运动的……
“每天中午会有100位老人在这里用餐，中心里光是舞蹈队就组建了12个。”普斯康健养老服务中心相关负责人说。中心还是江北新区首家社区嵌入式医养结合服务点，设有家庭医生工作室，可以开展慢性病精细化管理等基本公共卫生服务。
去年，我省公布“五社联动”机制创新试点单位，顶山街道就在其中。所谓“五社联动”，即探索形成以社区为平台、社会工作者为支撑、社会组织为载体、社区志愿者为辅助、社会慈善资源为补充的基层社会治理新路径。
顶山街道以全力托举社会组织专业化成长为抓手，探索出了“五社联动”的顶山新实践。在顶山，像普斯康健这样的社会组织，已覆盖到养老、为小、助残、社区治理等各个领域，取得了良好社会效益。
顶山街道社会治理综合指挥中心副主任宋维娜介绍，街道连续8年开展“爱汇顶山”公益创投活动，累计投入600余万元。引入社会组织服务类项目61个、居民微公益项目27个。街道还依托社工站平台，开设“社工学苑”，搭建“三层级多能力”社会工作者培训体系。
“新一批的‘微心愿’刚刚发进‘微公益’志愿者群，一下就被认领光了。”宋维娜介绍，顶山街道社会组织服务与发展中心会定期搜集一些居民“微心愿”，再发到群里，由志愿者认领实现。
一袋米、一壶油、一包尿不湿、一包湿纸巾……宋维娜提到，这些看起来不起眼的“微心愿”物品，能够让更多居民参与其中，感受到慈善的力量和美好生活的宝贵。
“微创投”“微公益”价值不“微”，这一创举的可贵在于——以小切口撬动更多社会资源，推动“共建共治共享”格局的形成。