红花街道“三进三全”做强治理枢纽

本报讯 （李德胜） 秦淮区红花街道认真落实省市基层治理现代化改革要求，持续深化综合行政执法，推动街域治理从“行政末梢”向“治理枢纽”转变，取得突破性进展和成效。

红花街道率先整合城管、市场、安监等执法力量，组建街道综合行政执法局，统一集中办公，落实“一支队伍管执法”。持续巩固提升综合行政执法改革成效，创新推出“三进三全”行动，即综合行政执法进工地、进小区、进街巷，实现全领域覆盖、全科式执法、全方位服务，获评全省推进基层“三整合”改革工作先进单位。

一是进工地、管项目。辖区在建工地70余处，多属市管工地。街道强化属地担当，推进在建项目签署管理告知书和承诺书，有效打破“进门难”困局。依托46项工地领域下沉权限，梳理制定查验清单，创新实施“智慧监控+无人机巡航+第三方巡查+指挥调度+执法队伍”的综合行政执法新模式。到目前为止，办理案件160多起，有效遏制了各类风险隐患，工地管理经验在省委《群众》杂志刊登。

二是进小区、管物业。专门召开综合行政执法进小区暨红色物业提质增效大会，梳理10项重点查验清单，将小区执法检查结果纳入物业管理考核体系。全面巡查小区管理，运用消防等执法赋权，推动3家不作为物业主动退出，同步引入区属国企物业，小区管理水平有效提高。

三是进街巷、管商户。针对临街商户和企事业单位，梳理15项高频查验清单，变门前三包、食品安全、消防安全、“三合一”等独立执法检查为全科式执法检查，杜绝多头执法对经营单位的干扰。同时，针对装修拆改、个体经营等内容，加强事前指导和事中监管，为经营单位扫清规划、建设、证照等领域的违法风险，寓管于服、管服并举，不断优化辖区营商环境。