深入问诊把脉 助力化解耕地保护顽疾

省纪委监委派驻省自然资源厅纪检监察组认真学习贯彻习近平总书记关于加强耕地保护的重要指示批示精神，坚决落实耕地保护硬措施，结合驻在单位实际，将耕地保护工作确定为重点监督事项，努力推动全省耕地保护取得实效。

开展下沉调研，精准发现“病灶”。赴常州、泰州、徐州等地和相关部门，就耕地保护及农村乱占耕地建房整治试点工作开展专题调研，针对摸排出的问题以及各类督察、专项审计发现的情况，形成加强耕地保护监督调研报告并提出书面建议，在压实主体责任、形成政策合力、运用好正向激励等方面提出明确要求。

加强案例分析，以案促改促治。全面梳理近三年查处的全省自然资源系统违纪违法案件，分类剖析问题发生根源。在耕地保护方面，问题主要表现在政治意识淡薄，落实“国之大者”打折扣；有的查处违法破坏耕地行为不力，有的耕地保护措施落实不到位，有的生态空间管理工作责任不落实。分别在全省自然资源系统全面从严治党工作会议、全省系统党风廉政警示教育大会上进行通报分析，以案为鉴、以案促改、以案促治，推动驻在单位落实好更严格的耕地保护制度。

注重工作创新，提升监督质效。督促驻在部门进一步完善“党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动”的耕地保护共同责任机制，层层压实耕地保护责任，完善耕地保护监督流程；督促搭建省级补充耕地指标网上交易平台，推动常态化组织紧急重大项目补充耕地指标交易专场等，为全省重大项目加快落地保驾护航。

强化制度建设，构建长效机制。督促规范开展耕地占补平衡，建立补充耕地项目巡查报告制度，依法依规严肃追究失职渎职等问题的责任。要求驻在部门对违法占用耕地从事非农建设的，先行冻结违法用地所在地储备库中的补充耕地指标，查处整改完成后解除冻结。督促驻在部门规范开展全域土地综合整治涉及永久基本农田调整，完善永久基本农田储备区更新制度，推动建成省级设施农业用地备案监管系统，进一步提升服务效能。