镇江：“小切口”专项整治保障惠农资金真惠农

“现在政府对我们种粮大户的补贴力度很大，这是去年发放的稻谷补贴、一次性种粮补贴、秸秆还田补贴，每一笔都清清楚楚。”扬中市八桥镇利民村种粮大户徐先生拿着“一卡通”存折向扬中市纪委监委督查组人员介绍。

2023年以来，镇江市纪委监委紧盯乡村振兴领域不正之风和腐败问题，坚持系统施治、标本兼治，在全市范围精准开展惠农补贴突出问题“小切口”专项整治，严肃查处擅自挪用、虚报冒领、私自截留、贪污侵占、长期闲置等腐败和作风问题，通过精准监督打通惠农政策落地“最后一公里”。

有效整合运用基层监督力量是开展好专项整治的重要保障。镇江市纪委监委指导各地统筹贯通各方监督力量，不断完善基层监督体系。一方面强化“纪巡”联动，将惠农补贴发放情况列入巡察内容，依托“巡镇带村”模式，不断拓展监督深度。另一方面强化职能部门联动，会同财政、审计等部门成立检查组，对补贴资金核算、发放、使用等重点环节开展专业化抽查检查。此外，强化“室组地”联动，协同发挥监督室、派出监察员办公室、镇（街道）纪（工）委、村务监督委员会监督力量，成立专班，下沉一线，靠前监督，督促相关地区和部门对发现的问题及时整改，不断强化资金管理，从制度上防止虚报冒领骗取套取等违纪违规行为发生。2023年以来，全市纪检监察机关立案查处69人，推动整改问题80个。

注重以案为鉴、以案促改，针对惠农补贴种类多、资金量大、违纪行为隐蔽等特点，该市纪委监委深入剖析案件特征，建立大数据分析模型，发挥数字监督预警感知作用。如，镇江经济技术开发区打通纪委监督模块与职能部门业务数据库的壁垒，通过大数据拆分、整合、关联和分析，筛查出618条异常数据，研判发现有效线索30件，立案查处10人。此外，该市纪委监委还运用村干部违纪违法典型案例，摄制专题警示教育片、开展警示教育，做到镇村两级干部全覆盖。

“凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为我们都要坚决纠正。惠农补贴事关粮食安全和乡村振兴战略实施，必须紧盯不放，一抓到底。”该市纪委监委相关负责人说。 张格群