让改革开放“更深一度”

□ 本报记者 林 杉

【数据回顾】

进出口总额5.25万亿元。

【数字背后】

过去一年，江苏纵深推进改革开放。出台建设具有世界聚合力的双向开放枢纽行动方案，立足新起点推进“一带一路”交汇点建设，与共建“一带一路”国家进出口占全省比重达42.9%。以高水平开放载体建设提升开放能级，提出16条举措支持国家级经开区创新提升，全省9家国家级经开区跻身全国30强，苏州工业园区实现“八连冠”。在江苏自贸试验区这片“试验田”，探索制度型开放“38条”措施2/3已实施见效，落地全国首个跨境电商和首个企业查询领域数据出境安全评估案例。

江苏还推动外贸稳规模优结构，民营企业出口占比达49.7%，跨境电商出口增长12.3%，“新三样”出口规模、《区域全面经济伙伴关系协定》签证出口货值均居全国第一。聚力促稳提质，江苏积极实施“百展万企拓市场”行动，累计支持超4000家企业参加340余场境外展会。注重服务引导企业“走出去”，建立重点企业信息动态监测机制和本土跨国企业培育库。加大引资力度，开展“走进跨国公司总部”行动，累计走访对接跨国公司海外总部、境外商协会300余家。制造业外资、高技术产业外资和外资企业利润再投资规模均居全国前列。

【今年目标】

今年进出口发展的预期目标设定为“外贸进出口总额实现正增长，实际使用外资稳中提质”。巩固外贸基本盘，加快数字化绿色化转型步伐，全力抓订单拓市场，拓展跨境电商等新业态出口，加强进口促进，做大绿色低碳产品等外贸新增长点。以数字贸易为核心，提升载体支撑水平，健全创新政策体系，提升服务贸易竞争力。创新利用外资方式，引导外资参与强链补链延链，大力发展外资总部和研发中心，提升外资服务水平。深化共建“一带一路”经贸合作，提升对外投资合作质量，打造一流公共服务平台，支持有实力的企业“走出去”深度参与全球产业分工合作。

【征程展望】

“今年省政府报告中谈到，去年我省进出口总额5.25万亿元，我省外贸、外资在承压下行的态势下展现了较强韧性。”省政协委员、江阴市商务局局长时平表示，这份成绩单得来殊为不易，未来江阴将奋力当好县域经济高质量发展排头兵，巩固外贸外资基本盘，多措并举促进外贸外资稳中提质——

“我们将全面对标省政府工作报告提出的商务领域重点事项、重点任务，进一步完善提升稳外资稳外贸的工作思路和举措，通过项目化管理、清单化推进，切实把贯彻两会精神变为推进目标的实际行动，为全省稳外资稳外贸工作多作江阴贡献。”时平说。

如何持续推进高水平开放？时平表示，要主动对接国际经贸规则，完善外商投资促进机制，通过“走出去”“请进来”，巩固扩大开放合作“朋友圈”，积极争取外资企业投资项目、设立研发中心、建立企业总部。另外，要深入推进“千企万人海外商洽拓订单行动”，支持企业参加各类境外展会，重点拓展“一带一路”共建国家（地区）市场，扩大品牌影响，带动商品出口。

谈到新年预期目标，时平说，外贸在去年好于全省平均4.1个百分点基础上力争实现一季度“开门红”，外资力争一季度完成11亿美元全年工作目标。