宿城区：推进干部“能上能下”激励实干争先

宿迁市宿城区针对少数干部不担当、不作为、慢作为等现象，持续加强干部全方位管理和经常性监督，探索“不在状态型”“不敢担当型”“不胜任现职型”干部分期管理，传递“德不配位就去位、才不适岗就调岗、状态不佳就换人”鲜明导向，努力在激励干部“敢为”上取得实实在在成效，以高质量监督激发干部干事创业动力。

依据“三听三问”活动了解到的第一手信息，围绕不想干事、不敢干事、不会干事等方面，探索“三不”型干部“下”的机制，明确得过且过、推诿耍滑、拈轻怕重、作风庸懒等20种具体情形，组织“三不”型干部排查专项行动，打通部门信息壁垒，与纪检监察、巡察考核等部门建立信息共享机制，结合年度考核、高质量考核结果，分类梳理效能督查、上级负面通报信息，重点查核信访举报事项。组建专项考察组，深入区直单位、镇街，实行跟踪式考察，综合无任用“推”、满意度“测”、条线“评”、信访巡察“筛”、组织“认”5个维度，聚焦重大工程、重点任务开展跟踪督查，收集更新正反向信息100余条，对全区600余名领导干部开展调研考察，进一步掌握干部在群众中口碑、了解干部表现。强化多维度研判，通过个别访谈、调查核实、资料比对、向有关方面了解情况等综合印证，区分主观与客观、轻微与严重、一时与一贯等因素，精准识别不担当不作为干部。

“埠子镇聚焦干部管理，深入开展‘立足岗位作贡献’活动，通过‘有为干部’评选、设立党员干部示范岗，强化全方位监督考核评价，及时掌握干部工作作风和现实表现，考准考实干部履职尽责情况，真正把干部付出多少、成就大小、效果优劣分辨清楚，对表现突出的委以重任，对履职不力的坚决予以调整，用‘上’的动力和‘下’的压力共同激发干部干事创业热情。”宿城区埠子镇党委书记朱芳芳说。

突出“治未病、祛微疾”，针对存在倾向性问题的干部，宿城区下发关爱提醒单，对问题严重的，做到停摆一批、处理一批、曝光一批。针对精神不振、作风不实、能力不足3个方面问题，分别配备政治辅导员、监督观察员、业务帮带导师，实时跟踪培养，让“三不”型干部起身实干。宿城区将出台干部能上能下“积分管理”操作办法，聚焦不适宜担任现职有关情形，综合分析运用政治素质考察、领导干部年度考核、高质量发展综合考核、担当指数考核和负面信息分析研判等结果，考准考实干部现实表现，积极稳妥推进领导干部能上能下。2022年以来，先后推动5名群众不认可、工作干劲不足、涉及问题线索的干部“下”，对80余名受处分干部实行关爱回访，及时为干部卸包袱、鼓干劲。

“能上能下是增强干部队伍生机活力的必然要求，也是促进干部干事创业、勇于担当的重要保障，更是建设符合新时代要求、堪当时代重任的高素质干部队伍的现实需要，推进干部能上能下既坚守态度又把握尺度，既找准角度又测准温度，既坚持广度又注重深度，让‘能上能下’成为干部担当作为的‘风向标’。”宿城区委副书记、区委组织部部长谭永恒说。 尤超 郭胜勋 朱磊