省委基层党建“五聚焦五落实”深化提升行动指出，要探索深化基层干部专业化体系建设，以分类分岗分级、提升素质、提高待遇、提振动力为主要内涵，培养和造就一支政治过硬、专业专注、相对稳定、充满活力的基层干部队伍。2023年以来，淮安市淮安区钦工镇围绕村干部队伍建设，大力开展“雁阵行动”，形成头雁领航、强雁示范、雏雁齐飞的“雁阵效应”，推动全镇村干部队伍整体优化提升，助力钦工振兴崛起。
实施“头雁”领航工程，提升示范力。搭建“头雁大讲堂”。创新打造“头雁领航每周谈”学习品牌，推动和组织三套班子成员“上讲台”，分别围绕各自分管领域重点工作为全镇机关干部、村书记“做辅导”“划重点”“讲干货”。举行“能力大推优”。在全镇选拔能力过硬、素质过硬、群众认可的干部跨村任职，2023年累计提拔重用5名村干部奔赴不同村书记岗位。打造“结对帮带链”。探索推行“1+4+1导师制”培养模式，即1名班子成员带领4名机关干部挂钩镇下辖的1个行政村，向帮带对象传授工作技巧和经验，帮助新调整村书记尽快转变角色、理清思路、进入状态。
实施“强雁”跟飞工程，发挥带动力。分类识别选树典型。常态开展村干部队伍走访调研和分析研判工作，选树“党建标兵”“改革先锋”“项目能手”等先进典型，激励广大干部见贤思齐、奋发有为。精准选配明确导向。落实村干部管理条例，巩固现有135名普通村干部队伍建设，新增本科学历1人。全年发展15名村干部入党积极分子，吸收11名中共预备党员。动态管理激发活力。坚持“能上能下、能进能出”的用人原则，注重在改革攻坚、招商引资、为民服务、乡村振兴等重点岗位历练和考察干部，2023年累计新入额村干部12名，轮岗交流6名，2名不符合相关制度人员被清除出村干部队伍，保持村干部队伍“源头活水”。
实施“雏雁”振翅工程，增强续航力。激活“一池水”。制定钦工镇村干部后备人才储备方案，确保全镇村干部后备人选储备不低于100人。2023年，全镇共推荐46名有志在村任职的人员报名参加村干部资格认证考试，其中34人获得区村干部任职资格证书。打造“大课堂”。采取集中授课、专题培训等形式，围绕思想淬炼、实践锻炼、能力训练三个方面，定期举行“火耀江淮——干部能力素质提升大课堂”，为后备村干部群体增智赋能。用好“助推器”。加强与在外乡贤的联络沟通，定期登门拜访或电话联系，同时慰问和关怀其在淮家人，让在外乡贤切实体会到家乡的温暖。
通过开展“雁阵行动”，实施“头雁”领航、“强雁”跟飞、“雏雁”振翅等三大工程，打造一支能力过硬、结构合理、源头充足的村干部队伍，带领广大群众围绕乡村振兴目标，为钦工镇振兴注入新活力、增添新动力、引领新发展。 侍行