东台全市瓜果蔬菜种植面积达到140万亩，其中西瓜种植面积30万亩，拥有“东台西瓜”“沈灶青椒”“许河冬瓜”等国家农产品地理标志农产品，“东台西瓜”荣获中国名牌农产品和全国最具综合价值地理标志产品称号。学员“东台西瓜大王”吴剑西瓜种植面积达230亩，实行“公司+农户”经营模式，带动农户种植达5000亩，年销售额达1亿元。
淮安市洪泽区绿色优质稻米种植面积达48.78万亩，其中南粳9108、南粳5718等优良食味粳米品种面积44.3万亩；“岔河大米”获批农产品地理标志，“洪泽大米”“岔东大米”等获中国优质稻米博览交易会金奖、“江苏好大米”特等奖等殊荣。
盱眙县虾稻共生面积达66.5万亩，从事虾稻共生产业的学员亩净收益达2000元，盱眙“龙虾香米”亩收入达7200元。学员卢勇经学习后，产业不断壮大，虾稻共生综合种养规模从2019年的200亩增加到620亩，并且创新性地开展“一稻三虾”实用性技术推广，年销售额500万元左右，净利润达百万元，辐射带动当地50余户共同迈上致富路……
上述喜人的成绩，得益于在江苏省职业农民培育指导站的指导下，江苏农牧科技职业学院联合东台市农广校，启动实施“农民中高职衔接教育”培养计划，针对农民中高职教育通道不畅、学历教育与职业教育相对割裂等突出问题，在全国率先开展农民中高职衔接教育，推进学历教育与职业培训融合贯通，打造中高职教育互相衔接的立交桥，让农民愿意学、方便学，就近就地培养农民大学生、农民致富“带头人”。
围绕“三个聚焦”建立育人机制
——聚焦产教融合，建立中高职衔接教育定向培养机制。根据人才培养目标，以专业相近或接续培养为原则，将江苏农牧科技职业学院相应的高职专业与农广校涉农中职专业衔接贯通，定向构建校校联办的中高职衔接教育专业（方向）。江苏农牧科技职业学院根据各地农广校中职专业招生计划，向教育部门申请安排高职专业自主招生计划。校地共同制定遴选办法，建立乡村产业振兴带头人培养对象信息库。按照“一县一班”原则，组建产业（村干部）定向培养班，统一编班、统一教学、统一管理。
——聚焦职教融通，构建中高职衔接教育衔接贯通机制。一是学制衔接。将中高职学制进行衔接，学员在一定时间内完成中职和高职课程学习，节约教育教学资源，解决农学矛盾，提高学习积极性，减轻农民负担，提升人才培养效率。二是课程衔接。将相近的中职课程与高职课程内容进行整合，将中职、高职的生产实践、实习实训进行叠加，形成中职、中高职衔接、高职三类课程。以中高职衔接园艺技术专业为例，将17门中职课程与22门高职课程整合重构，形成9门中职课程、8门衔接课程、14门高职课程的课程体系。三是教学衔接。将中职、高职的现有教材、教师和教法进行有机衔接，形成教学合力。同时，发挥江苏农牧科技职业学院产学研及信息化教育教学优势，将学校建设的专业教学资源库、数字化学习中心、一体化教育教学平台等信息化教学平台与农广校田间教学有机衔接，构建农民田间智慧课堂，开展生产实践模拟和线上自主学习，有效提高学习效能。四是管理衔接。建立高职院校与农广校合作办学联席会议制度，定期召开中高职衔接教育教学研讨会，制定年度招生计划，确定人才培养方案。双方共同组建教研组负责师资选聘、课程安排、教材选用、考核评价、质量督导。
——聚焦教培融汇，创新中高职衔接教育育训融通机制。将职业培训融入人才培养全过程，实现职业教育与学历教育的有效融合，着力打造“一专多能”复合型高素质高技能乡村产业振兴带头人队伍。建立农民“学分银行”，搭建专业间、学校间、地区间以及学历教育与非学历教育间的农民职业教育立交桥。制定“学分置换”办法，申请换算对应学历课程的学分或免修相应课程。在学员中积极推行“1+X”证书制度，培养复合型技能人才，从而提升学员农业专业技能水平，适应经营规模化、从业专职化的趋向。
强化“三类协同”构建保障体系
——协同开发教学资源。为保障人才培养质量，校地共同组织编写活页式教材、讲义，制作高质量数字化教学视频、微课，开发精品开放共享课程；选聘专家导师，建立数量充足、结构合理、素质优良的专兼职师资队伍；共建开放性农民职业教育实训基地，开展实践教学、顶岗实习、示范展示、创业孵化，打造高质量“教材库”“师资库”和“基地库”。
——协同开展教育教学。坚持德技并重的原则，围绕必须具备的政治素养和职业素养，开设思政课程、党建讲座，专题开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动，组织学员赴革命教育基地现场学习，提升学员政治素质、职业素养。组织学员到示范家庭农场、示范合作社、农业龙头企业、农业科技园区等“田间学校”，围绕必须具备的生产、经营和创业技能，进行现场观摩、顶岗实训等实习实训教学。组织学员通过“云上智农”APP，“农技耘”APP，高职院校专业教学资源库、数字化学习中心等线上学习平台开展自主学习，有效缓解农学矛盾。组建由行业管理人员、高等院校教师、农业技术专家、创业致富能人、金融服务人员等组成的专家团队，进村入户，对学员进行跟踪指导服务。
——协同评价教育质量。坚持把农民是否需要、农民是否接受、农民是否满意作为衡量农民职业教育效果好不好、质量高不高的标准，构建全方位、多维度的质量评价体系。高职院校、农广校共同建立“理论教学+实践技能”的课程综合考核评价机制。组织专家、同行听课，开展学员问卷调查，对教师的教学水平和授课效果进行满意度测评，就存在问题及时反馈和整改，形成质量监督和反馈整改的闭环。改革学业考核评价方式方法，建立以能力素质为导向的多元化评价体系。
中高职衔接“牧院经验”获全国推广
农民中高职衔接教育这一探索与创新，将职业培训与学历教育融会贯通，搭建了农民中高职贯通教育的通道，破除了职业培训与学历教育融通的壁垒，增强了农民高职教育的吸引力，解决了农民想学难学的问题，提升了教育培训资源利用效能，真正实现了乡村产业振兴带头人职业素养、学历水平和带动能力全面提高的目标。
通过多年实践探索，取得显著成效。目前，全省已有盐城、泰州、淮安、连云港、苏州等地12个县（市、区）农广校与江苏农牧科技职业学院合作，开展农民中高职衔接教育。2019—2023年全省累计推广开展中高职衔接教育4582人，占全省农广校农民中职教育学员人数的37.23%。
乡村产业振兴带头人的不断涌现，促进了地方农业发展，助推了江苏省农业产业升级和现代化进程。项目覆盖地区的特色产业发展规模不断壮大，产业链条不断延伸，竞争力显著增强。据统计，项目共推广新品种19个、新技术128项、新模式16个；建成农业科技示范基地171个，新增绿色食品、有机农产品201个。新增优势特色产业377万亩，新增稻田综合种养16.14万亩，建成各类现代农业园区204个。休闲观光农业呈现倍增发展态势，新增休闲农业景点84个，综合收入突破62亿元，新产业新业态增速保持在20%以上，农产品电子商务平台（规模网店）3.83万个，实现网上销售460亿元。
值得一提的是，农民中高职衔接教育培养乡村产业振兴带头人的“牧院经验”，先后3次在全国性专题会议、论坛上作典型经验交流。4个相关典型案例，先后入选全国农民教育培训发展典型案例。2023年，农业农村部全国农民教育培训工作现场会在盐城召开，现场观摩东台农民中高职衔接教育模式，并启动全国推广。
刘小更 杨郁松 蒋平
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