□ 本报记者 李 刚
“服务机构全覆盖，服务人群全覆盖。”去年底，徐州市残联举行新闻发布会，通报全市残疾儿童康复工作。记者在会上获悉，当地坚持统筹规划，建立健全了全面覆盖残疾儿童的定点康复机构和康复救助制度。
经过徐州市各县（市、区）残联严格招投标，市残联审核把关，目前当地共有残疾儿童定点康复机构68家，涉及视力、肢体、孤独症、智力、听力言语等类别，形成了康复服务全类别、行政属地全覆盖的儿童定点康复机构布局。按照兜底线、织密网、建机制的要求，徐州市户籍、有康复需求和康复意愿，并经定点医疗机构筛查认定有康复训练适应指征的全部0—6岁残疾儿童，7—14岁肢体、孤独症儿童的基本康复救助，实现全部免费。
徐州市残联党组成员、副理事长李军介绍，根据上级要求，徐州市在苏北设区市内率先制定残疾人地方性法规《徐州市残疾人保障条例》，出台了《市政府关于完善残疾儿童康复救助制度实施意见》，将0—6岁残疾儿童基本康复补助标准提高25%—41%，并大幅度减少残疾人家庭刚性支出；徐州市残联创新实施“医教结合、防治康管”一体化儿童康复模式，推动全市残疾儿童定点康复机构规范化建设和标准化服务。目前，全市在训残疾儿童5478名。近3年来，徐州已为16245名0—14岁残疾儿童实施免费康复训练救助，基本实现残疾儿童免费康复训练应训尽训、应救尽救、应康尽康，受到广大残疾儿童及其家长的普遍认可。
“服务残疾儿童没有终点。我们将全力推进残疾儿童定点康复机构规范化建设，全面提升康复质量和服务水平。”李军说。
坚持规范优化，高标准提升残疾儿童定点康复机构服务能力，持续改善康复条件。徐州明确要求，全部定点康复机构室内外装饰色彩、图案、风格必须符合残疾儿童心理，建立室外游乐园，铺设塑胶地板，配置各类游乐设施，为残疾儿童提供优质康复活动环境；明确各定点康复机构按功能要求、服务流程和残疾儿童特点进行功能布局，均配备康复功能评定室、治疗师办公室、资料档案室等；采取“请进来、走出去、内部学”相结合的培养模式，每年邀请国内外专家授课、开展康复技术指导60余次，选派康复机构专业技术人员参加国家、省岗位培训230余人次等，不断提升康复人才队伍业务素质。
坚持监督监管，大力提高康复机构服务质量。制定个性化康复方案，每年邀请省里专家来徐州开展残疾儿童类别鉴定，制定“一对一”个性化康复训练方案。各定点康复机构对转介残疾儿童每年至少进行初、中、末3次评估，并适时调整训练计划。因人设置训练内容，确保残疾儿童康复训练一人一档，一生一案，一人一课表，实现康复训练有效率90%以上，家长满意率95%以上。联合徐州市教育局、市卫健委，由第三方对自主申报的全市肢体（脑瘫）、孤独症等49家残疾儿童定点康复机构70个类别进行星级评定工作，核定机构“星级”等级，便于残疾儿童家长选择，在全市康复系统形成互学互促、你追我赶的良好氛围。