办好法治惠民实事交出“暖心答卷”

□ 通讯员 李庭苇 王海梅

“千场讲法活动开展得好，把与村民息息相关的法律知识送到了家门口，对我们的生活有很大帮助。”东海县桃林镇村民王某向法律顾问竖起了大拇指。开展“村（居）法律顾问千场讲法、人民调解员入网格进万家”活动，是今年连云港市司法局推出的12项法治惠民实事之一。该局持续关注解决群众急难愁盼，从法律援助、远程公证、连律链企等方面入手，全方位提高法律服务工作质量，满足群众法律方面需求。民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。该局已连续11年推出法治惠民实事项目，持续回应人民群众对法治工作的新期待新要求。

连云港市司法局探索构建“链式法律援助”新模式，扩容法律援助事项，试点法律援助与司法鉴定、公证援助对接机制。截至目前，全市法律援助机构办理援助案件5700余件，新建法律援助工作联络点65个。推动落实村（居）法律顾问千场讲法，进一步增强群众运用法律手段维护自身合法权益的意识；开展“万名调解员入网格进万家”专项行动，主动为纠纷当事人提供调解服务，提升群众对人民调解员和人民调解组织的知晓率。引入社会教育资源，创新推出特殊人群职业培训“以需定培、培用对接”思路举措，先后开办救护、无人机操作、电商运营等培训班，助力这一群体顺利就业发展。

为真正打通公证便民服务“最后一公里”，今年以来，该局在全市部署远程公证服务一体机33台，围绕声明、委托、婚姻状况等17类公证事项，共办理远程公证服务124件，提供公证业务咨询165人次。专门制作服务指引和操作手册，发放到各服务点供工作人员学习使用，引导群众自助办理公证业务。加快推行证明事项告知承诺制，围绕政务服务事项清单，优化审批流程，压缩审批时限，提升即办件比例，推动审批机关与其他部门信息共享，减少无谓证明材料。主动对接司法部在线行政复议申请、听证平台，在连云港司法行政门户网站、公众号等线上平台进行宣传推广，探索构建网上申请、远程听证、网上查看办理进度等行政复议工作新机制，让行政复议申请人一键抵达全国平台。

11月23日，新建连云港市公共法律服务中心正式投入使用，涵盖法律援助、行政复议应诉、仲裁、公证、司法鉴定等法律服务项目，集接待、立案、阅卷、调解、听证、审理等功能于一体，为群众提供“综合性、一站式、便捷化”的公共法律服务。积极开展商业秘密在线保护公证平台推广运用，加强全市知识产权全链条法律保护，引导企业科学规范做好商业秘密保护，市司法局助力企业持续增强创新动能。在全省首创设立30个基层立法联系点，覆盖乡镇村居、高校、企业、社会组织等各方面。各联系点已实现规范化运转，并开展意见征集20余次，收集各类建议百余条，通过公众广泛参与，让立法制规更加接地气、惠民生。

连云港市司法局积极探索建立“商事商会调解”新模式，发挥商会贴近企业的优势，引导民营企业通过调解方式化解商事纠纷，推进涉企矛盾纠纷源头治理，不断优化营商环境，最大限度地为企业提供优质高效便捷精准服务。开展“连律链企”专项法律服务行动，重点在石化、医药、电商等行业实施10个优势“产业链+法律服务”项目。在5家商协会设立律师工作站，成立港航物流法律服务中心、菌菇“产业链+法律服务”联盟工作站，实现链式服务不断档。举办仲裁服务江苏自贸区发展专题研讨会，与南京、苏州仲裁委签署合作共建备忘录，运用调解+仲裁确认、无争议事实确定等工作方法受理、审结一批涉外涉侨商事仲裁案件，为化解民商事矛盾纠纷、促进经济发展作出积极贡献。