溧阳:“清单+环节”推动对村巡察精准高效
日期:12-28
今年以来,溧阳市坚持系统思维积极探索村级巡察监督新路径,树立“接地巡、马上改、联动推、长久立”工作导向,着力打通基层治理“最后一公里”、民生保障“最后一公里”、全面从严治党“最后一公里”,全面提升村级巡察工作质效。
村(社区)点多面广,情况复杂,而村级巡察时间短、任务重,如何在短期内快速精准地发现问题?溧阳市委巡察机构创新方式方法,推出简单实用、要点清晰的村级巡察“速成套餐”。该“套餐”以自查模板、自查内容、谈话提纲“三张清单”为主要内容,贯穿村巡问题自查、个别谈话、清单提交、底稿支撑“四大环节”,较好实现对被巡村社区政治生态的精准“画像”。
在推动问题自查环节,巡察组紧扣乡村振兴、惠农利农、意识形态、廉洁担当等7大问题类别,紧密结合所巡村社区基本情况及前期获取的纪检、审计等监督成果,细化出“环境保护有短板、产业基础比较薄弱、惠农政策落实不到位”等54个具体问题清单自查模版。一方面,要求被巡察村(社区)对照模板深入自查,点出具体人、具体事、具体问题,为巡察组查找问题指明方向。另一方面,坚持问题自查内容与谈话提纲合二为一,以此转变工作汇报形式,既减轻基层负担,又为巡察组快速摸底村(社区)情况、精确发现问题提供重要参考。
问题自查和个别谈话结束后,巡察组根据各村(社区)提交的自查问题清单及附件,深入研判廉洁风险总体情况,捕捉相关问题蛛丝马迹,在发现问题的同时能够及时形成有效底稿支撑。比如,根据“清单+附件”,巡察组发现别桥镇后周村各类补偿费用发放的举报较多,经综合研判后,该组以整治惠农惠民补贴资金突出问题为该村巡察重点,发现了多起问题线索。
“我们还瞄准重点领域,将自查问题清单作为发现问题线索的指南,逐一明确检查项目、关注重点、方式内容、必查资料等要素,反复‘嚼啃’问题清单,深挖问题线索,推动巡中成案。”溧阳市委第二巡察组在巡察上兴镇期间收到群众举报,反映某地块被偷排3000多立方米建筑垃圾,最终发现城管大队上兴中队队员郑某某履职不力,村民小组长李某违规偷排垃圾的问题线索。
在“三张清单”的加持下,巡察组将开展问题自查、巡察个别谈话、形成各村问题清单、做实底稿支撑等环节一体推进,大大提高了村巡成效。今年溧阳市开展村级巡察工作以来,累计发现问题764个,移交问题线索28个,推动立案8件,为民办实事15件,在发现问题及线索数量、质量上有了明显提升。
下一步,该市将进一步巩固提升“三张清单”创新成果,深化实践运用,持续提升巡察工作质效,以精准发现问题、推动整改治理,助力经济社会高质量发展。 罗赵华 黄友生