海门：多措并举构筑干部管理监督“立体网”

今年以来，南通市海门区聚焦干部队伍能力作风建设，加强对干部的全方位管理和经常性监督，出台了《关于进一步从严管理监督干部的实施意见》等系列文件，从关键对象、重点任务、工作支撑三个维度发力，进一步增强管理监督实效，激励干部担当作为。

推动年轻干部因材施教。坚持严管与厚爱相结合，靶向定制“成长方案”。针对年轻干部入职前3年、4—6年和7年以上的不同阶段特点，分类实施“东洲春笋”“新竹竞秀”“劲竹拔节”三大工程，构建年轻干部“全生长周期”管理监督培养体系，将管理监督贯穿年轻干部成长的各环节、全过程。实行“2+1青蓝结对”制度，为新入职年轻干部配备政治导师和业务导师，由导师对“徒弟”日常工作履职情况进行“全过程”管理监督，发现问题严肃指出、帮助纠正的同时，宽容年轻干部的失误、错误，切实保护其敢闯敢试的锐气。“入职以来，我参加了镇‘凤鸣青训营’，在理论学习、业务培训中坚定了信仰、提高了能力，同时导师每月与我谈心谈话解答困惑，给我今后工作指明了方向。”余东镇今年新入职公务员王羽表示。

落实“三项机制”动真碰硬。树立“能者上、庸者让、干者容、劣者汰”的用人导向，激励干部担当作为。制定出台《区管干部预警扣分管理办法（试行）》，围绕日常工作表现、考核结果、民主测评和考察评议等内容进行扣分，对一个周期内累计扣分达到或超过设定数值的干部，经综合研判后启动能“下”程序，实现能上能下量化评价、科学公正。制定出台《南通市海门区容错纠错工作操作规程》，坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举原则，精准运用好“四种形态”，落实“三个区分开来”，推动容错纠错精准规范、高效有序。今年以来，全区已对6名符合条件的干部实施容错纠错，对11名不适宜担任现职的干部进行调整。

构建监管网络汇聚合力。全力构建干部管理监督网络，将监督触角从“工作圈”延伸至“生活圈”“朋友圈”，全面掌握干部“八小时”内外的表现。在干部监督联席会议成员单位、部分村（社区）、物业公司等设立6个干部监督信息监测站试点，在项目前线、攻坚火线、基层一线等领域遴选9名干部监督信息直报员，在全区聘请500余名干部监督信息员，构建起多层次、立体式、覆盖广的监管网络。今年10月，区委组织部联合区纪委监委在部分领导干部居住集中的村（社区）抽样征询干部监督信息员意见建议，海门区干部监督信息直报员、余东镇富民村党总支书记俞新说：“在乡村振兴实施项目推进过程中，还存在少数干部‘闭门造车’‘遥控指挥’的现象，不深入现场了解实际情况，导致一些项目推进缓慢。针对这种情况，我会及时向组织部门进行反馈。”

万林翼 官奇闻 吴炎丹