张家港开拓社区矫正执法规范化新路径

张家港市司法局去年以社区矫正执法规范化为主线打造“一县一品牌”特色亮点工作项目，经过近两年的探索，不仅搭建起“1+2+11”的执法监督管理机制，还探索研发“社区矫正智慧应用平台”协同联合执法，形成智慧监管和专业执法相结合的现代化社区矫正执法体系。

以质筑基，打造全流程执法监督平台

张家港在高规格组建社区矫正委员会的基础上，搭建以市矫正中心为核心、2个分中心和11个基层司法所为延伸的执法体系，为社区矫正工作规范发展提供有力支持。打造“一站式智慧矫正中心”，优化功能区（室）设置，建立完善无障碍报到、无感签到、信息交互等功能运用，实现“一站式办理”“最多跑一次”的目标。探索建立“张家港市社区矫正智慧应用平台”，开设“饮酒报备”“夜间外出报备”“法律服务申请”等十大模块，有效解决“公告事项无载体”“报备事项无法落实”等问题。畅通公检法登录端口，破除执法办案信息壁垒，构建公检法司一体化协同执法新格局。

今年以来，“社区矫正智慧矫正平台”实现从乡镇试点到全市推广，累积沉淀各项数据，为执法规范化建设奠定坚实数据基础。

以训赋能，推动实战能力提档升级

坚持开展实战化培训，提升执法水平。开展业务知识考试、经典案例评选、精品档案评比等，以日常监管工作中存在的短板弱项为切入点，组织专题培训班，对社区矫正实务进行全面系统培训，定期邀请骨干人员交流工作经验。搭建24小时执法巡查立体监督网络，实现执法问题提前预警、定期通报、限时整改。制发社区矫正对象“一人一档”样板卷宗，推送执法通报36期，深度剖析如何规范执法、规避执法偏差等。今年以来，累计发布巡查预警信息83次，各类执法问题同比下降9.89%。

以帮促管，定制精准矫治工作方案

创新监管模式，强化教育矫正靶向性。探索涉企社区矫正对象提级管理，简化涉企矫正对象赴外地从事生产经营活动的管理程序，准确把握请假标准，快核查、快审批、准登记、简审批。联合律所倡导合规理念，与企业签约提供专项法律服务，民营企业社矫合规改革走深走实。依托自有社会组织春晓社会服务社开展女性社区矫正对象赋能项目，通过“文化课堂 感知女性”素养提升等系列活动提升矫正质效。开展“五老志愿者”结对帮教、“未成年心理矫治专场”、“护苗行动”等活动，有效助力未成年矫正对象重新回归社会。

以检提效，共建检司联动协作机制

加强检司联动，建立检察院参与入矫宣告、走访重点人员、法治主题教育、动态检察全覆盖、联席会议常态化等一系列联动机制。依托“社区矫正智慧平台”延伸监督触角，对社区矫正各流程节点实时全方位监督。通过收集社区矫正对象数据，主动发现疑似违规违法行为预警提示，有效预防和减少重新犯罪。通过公检法司数据比对,对被采取强制措施、涉警记录、法律文书未送达、交付衔接不及时等情形及时推送并自动标记，有效解决脱漏管问题。畅通申诉检举渠道，社区矫正对象可通过手机端约见检察官、线索举报等功能反映诉求，维护自身合法权益。 朱文婷