弘扬伟大改革开放精神的逻辑理路与实践意蕴

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是改革开放45周年。改革开放孕育了伟大改革开放精神，演绎并彰显了伟大建党精神的时代内涵。厘清并把握好江苏弘扬伟大改革开放精神的逻辑理路和实践意蕴，对在推进中国式现代化中走在前、做示范，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章意义重大。

伟大改革开放精神指引下的江苏新画卷

45年来，江苏大力弘扬伟大改革开放精神，经济社会发展不断迈上新台阶。进入新时代，“强富美高”新江苏现代化建设迈出坚实步伐。经济发展方面，江苏省统计局数据显示：2013年至2021年，江苏省GDP年均增长7.4%，快于全国0.9个百分点，超强的经济韧性为稳定全国发展大局发挥了重要作用。从富民来看，2012年以来的十年，居民人均可支配收入翻了一番，基本公共服务标准化实现度超过90%，人民群众获得感幸福感安全感明显增强。生态环境持续改善，江苏获中国人居环境奖城市数量全国第一。社会文明方面，2021年江苏社会文明程度测评指数提高至90.43，全国文明城市总数和占比均居全国榜首。

把握伟大改革开放精神江苏实践的三重逻辑

45年来，江苏弘扬伟大改革开放精神推动经济社会发展的经验总结，可以分别从人文、理论和实践三个层面来理解和把握。

一是深厚的人文底蕴为江苏推动改革开放提供了丰厚的文化滋养。今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出：“上有天堂下有苏杭，苏杭都是在经济发展上走在前列的城市。文化很发达的地方，经济照样走在前面。可以研究一下这里面的人文经济学。”江淮大地，辖江临海，钟灵毓秀，一方面孕育了悠久的历史和丰富的人文资源，同时也造就了本土文化与域外文化的交融碰撞。吐故纳新的人文交融，为弘扬伟大改革开放精神孕育了丰厚土壤。二是中国化时代化的马克思主义为江苏改革开放提供了理论支撑。江苏是全国最早传播马克思主义、建立党组织的省份之一，同时也是全国改革开放率先破局的地区之一。首先，马克思主义中国化不断深入的革命性打破了人们的思想束缚和思维惯性，乡镇企业得以异军突起，是中国农民的伟大创造。其次，马克思主义中国化不断深入的实践性夯实了江苏改革开放的精神之基，“一包三改”“耿车模式”响彻全国，推动着江苏改革大船扬帆远航。最后，马克思主义中国化不断深入的发展开放性为江苏改革开放注入了持续的前进动力。从苏南模式到外向型经济，江苏在习近平新时代中国特色社会主义思想的正确指引下，用自身的发展印证了改革开放的精神伟力。三是江苏人民自觉践行伟大改革开放精神。为全国发展探路，是党中央对江苏省的一贯要求。一方面，乡镇企业的蓬勃发展为制定全国奔小康、翻两番战略目标提供了科学依据。同时，以苏州昆山为代表的县域经济的率先发展，确立了现代化目标的“勾画地”。从“争当表率、争做示范、走在前列”到“有能力也有责任在推进中国式现代化中走在前、做示范”，从提出“四个走在前”重大任务到提出“四个新”，习近平总书记不断赋予江苏光荣使命、高远目标和重大责任。

新征程上推动江苏改革开放新实践的三个着力点

对历史最好的致敬就是书写新的历史。党的二十大报告强调，深入推进改革创新，坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍，不断彰显中国特色社会主义制度优势，不断增强社会主义现代化建设的动力和活力，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。新征程上，弘扬伟大改革开放精神，推动江苏新实践，首先要牢记嘱托、感恩奋进，坚决扛起新使命、展现新气象。其次要认真学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话重要指示精神，并结合江苏实际，深入开展对标找差，与时俱进赋予江苏改革开放新的时代内涵。具体来讲，应从政策、企业和市场三个维度重点发力。一是要聚焦政策导向。要抓紧出台增量政策措施，超前研究谋划一批走在前、做示范的长远之策；实施扩大内需战略，扩大有效投资，鼓励支持盘活优化存量资产投资，加大对高新技术产业和战略性新兴产业的投资支持力度；对标对表“十四五”规划，推动重大项目投产达效。通过一系列政策组合拳，推动经济运行持续好转。二是要优化企业培育。要通过深化简政放权，放管结合，优化服务改革，强化依法行政、严格公正司法，鼓励引导多种所有制共同发展，进一步激发各类经营主体发展动力、活力和创造力，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。三是要发挥市场效能。通过制定任务清单和工作举措，加快服务建设全国统一大市场。同时要深化产业用地市场化配置改革，健全统一规范的人力资源市场体系，破除行政区划限制、产业同构和要素单向流动的体制机制障碍，推动要素市场一体化。另外，出台落实优化营商环境重点任务清单，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，充分发挥江苏市场的基础优势，推动市场由大向强转变。

（作者为江苏苏州干部学院党的理论与党性教育教研室副主任）