坚持和加强党的全面领导是做好经济工作的根本保证，是高质量发展的必然要求。党的二十大报告指出，完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。建立现代企业制度是国有企业改革的方向，国有企业负责人是党领导国企改革的重要力量，新时代新征程上，要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，强化“七种能力”，促进管党与治企深度融合，为现代化建设提供更加坚实的物质基础。
着力提升政治能力。党对国有企业的全面领导是全方位领导、全要素领导、全过程领导，体现在政治领导、思想领导、组织领导和事业领导上。政治判断力、政治领悟力、政治执行力是对全体党员领导干部政治能力的总要求，也是国有企业负责人能力提升的前提基础。提升国有企业负责人的“政治三力”，要做政治上的明白人，以崇高的理想信念锤炼对党忠诚的政治品格，坚定政治立场，加强理论学习，提升理论素养，不折不扣地坚决执行党中央的决策部署。要做政治上的清醒人，国有企业负责人要带头遵守党的各项纪律，坚持以身作则、以上率下，在政治上保持坚定、成熟、清醒，增强政治敏锐性、政治洞察力，时刻保持对权力的警醒和审慎。要做政治上的老实人，深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”，自觉加强政治历练，做到对党绝对忠诚。
持续强化“七种能力”。调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力和识人选人用人能力，是推进国有企业负责人领导能力现代化的着力点，是做强做优国有资本和国有企业的重要支撑。
“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。调查研究是做好工作的基本功，是科学决策的前提和基础，是党的传家宝。国有企业负责人提升调查研究能力，必须深入生产经营一线，广泛听取员工、市场、客户等多方面的意见建议，充分掌握大量一手信息，把调查研究作为“三重一大”决策的前置工作，提高调查研究的主动性、针对性、前瞻性和有效性。科学决策能力则是国有企业负责人的必备素养。国有企业的科学决策往往事关企业生存和发展，提升科学决策能力必须坚持民主集中制，充分征求利益相关方的意见建议，广开言路、广纳建言，重视决策前的调研论证、决策中的集中统一和决策后的总结反馈，把科学决策贯穿企业改革创新、生产发展的全过程、全领域。
面对新时代深化国资国企改革的重大任务，改革攻坚能力是国有企业负责人领导能力现代化的重要方面。提升改革攻坚能力要建立在充分掌握企业和所属行业以及市场的发展状况基础之上，立足体制机制创新，充分调动各类人才参与改革攻坚的积极性、主动性、创造性，激发各类要素活力。应急处突能力旨在应对企业内外各种突发事件时必须具备的沉着冷静、科学决策、高效应对能力。要强化居安思危意识，树立强烈的责任感，真正以高水平安全保障高质量发展。群众工作能力是国有企业负责人必须具备的基本素养，尤其是在与群众日常生活密切相关的水电气、公共交通等行业，更要准确把握群众的所思所想所盼，时刻把群众安危冷暖放在心上。
识人选人用人能力是国有企业负责人在企业创新发展、改革攻坚中准确识别人才、科学选拔人才、正确使用人才的能力，是改革攻坚能力的拓展和延伸。提高识人选人用人能力，要优化和完善企业用人机制，树立重实干重实效的正确用人导向，坚持有为才有位，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。建立科学完善的人才培养、引进、使用体制机制，优化企业人才评价体系，把真正能为企业改革创新、攻坚克难的人才充实到各部门、各板块，让更多优秀年轻人大显身手、施展才华。
抓落实，是党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要标志。最近召开的中央经济工作会议对抓落实提出明确要求，强调要“不折不扣抓落实”“雷厉风行抓落实”“求真务实抓落实”“敢作善为抓落实”，这为国有企业在抓落实上取得新成效指明了努力方向、提供了方法指引。做到不折不扣抓落实，就要对“国之大者”领悟到位，确保执行不偏向、不变通、不走样，确保最终效果符合党中央决策意图。做到雷厉风行抓落实，就要有马上就办的意识，统筹把握时度效，力求最好效果，看准了就抓紧干，能多干就多干一些。做到求真务实抓落实，就要坚决纠治形式主义、官僚主义，让干部群众的精力真正花在干实事上，坚持一切从实际出发，实事求是、因地制宜，“一把钥匙开一把锁”。做到敢作善为抓落实，就要坚持正确用人导向，准确把握亲清统一的新型政商关系，让各级干部轻装上阵干事创业，充分发挥抓落实的积极性主动性创造性。
大力弘扬企业家精神。企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。企业家要做创新发展的探索者、组织者、引领者。弘扬企业家精神既是企业发展的需要，也是推动国有企业负责人领导能力现代化的重要举措。随着国资国企改革向纵深推进，必须进一步提高国有企业负责人的创新意识、责任意识、使命意识。创新意识是企业进行创新活动的内在推动力，应围绕健全选任机制、创新激励机制、文化育人与企业文化建设机制等方面着力提升。增强责任意识应围绕国有企业社会责任报告制度，进一步细化社会责任所涉及的内容、主体和实现机制，把社会责任写入企业章程、纳入企业治理体系之中。增强使命意识体现在改革发展中敢于担当、勇于担当、善于担当，着力涵养国有企业负责人的扎实作风、专业精神，提高专业思维和专业素养，在攻坚克难中彰显国有企业新气象。
促进管党与治企深度融合。把管党与治企深度融合是贯彻党对国有企业全面领导、发挥国有企业党组织领导作用、实现从严治党与从严治企深度融合的重要举措，也是国有企业负责人落实“一岗双责”的基本要求。提升管党与治企深度融合能力，要加强党的建设，落实好“坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之”的重大要求，严格遵循“双向进入、交叉任职”的领导体制机制，严格贯彻执行国有企业“三重一大”集体决策制度，建立完善党委（组）会前置讨论事项清单制度。落实主体责任，构建责任体系和责任网络，划分工作职责。建立完善国有企业内部巡查和监督机制，利用大数据技术建立问责与源头预防联动机制，实现管党与治企“同频共振”，努力建设产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的一流企业。
严管厚爱结合激励约束并重。改革创新、干事创业，难免会有失误、差错。开展容错纠错，是化解干部“后顾之忧”、打消“洗碗越多摔碗越多”顾虑的重要举措。国企领导人员作为“关键少数”，是党在经济领域的执政骨干，肩负着治企兴企、经营管理国有资产、实现保值增值的重要责任，发挥“领头雁”作用。要深入落实中央部署，把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重。一方面，加强对“关键少数”的教育管理和监督，督促企业领导人员以身作则当表率，自觉置身党组织和职工群众监督之下。另一方面，更好激发“关键少数”的积极性、主动性、创造性，严格落实“三个区分开来”要求，让企业领导“敢为”。需要看到，问责追责和容错纠错是压责任促担当的一体两面，既不能把“问责”简单等同于“负责”，也不能把“容错”演变为“纵容”，只有做到精准规范，才能有效防止乱作为、转变不作为、激励真作为。要坚持实事求是，把“三个区分开来”的要求贯穿始终，突出权责一致、注重综合效果，既“问”不为之责、乱为之责，又“容”无心之失、探索之误，以问责倒逼真落实，以容错推动真干事。
奋进新征程，要以企业负责人领导能力建设的实际成效推动国有企业高质量发展，既保持一定的量的增长，更实现质的有效提升；既做强做精主业、守好基本盘，又在新领域新赛道大力开疆拓土；既着力防范风险，全力维护国家经济安全、产业安全、能源资源和粮食安全等，又善于科学管控风险，准确把握战略机遇，推动国企真正成为堪当时代重任的大国重器、强国基石。
周子煊（作者单位：江苏省无锡交通高等职业技术学校）