靖江市西来镇：人大代表票决制推动民生实践

靖江市西来镇人大把为民办实事作为依法履职的出发点和落脚点，积极探索实施民生实事项目人大代表票决机制，以“小切口”推动“大民生”，努力打造践行全过程人民民主的“西来实践”。

坚持党性原则、人民立场，把牢“方向盘”。西来镇党委把代表票决制工作纳入重要议事日程，强化组织领导和统筹协调，支持、保证人大依法行使职权。从项目征集、审议、票决到项目推进、测评等各个环节，镇人大始终在党委领导和支持下开展工作。民生实事全程广听民意、善纳民智，最大程度地把人民意愿体现到代表票决制工作各个环节。6年来，累计完成脱贫攻坚、环境治理等民生实事项目48件，群众满意率达100%。坚持依法依程序开展各项工作，使代表票决制成为人大立足自身职能、依法履行职责的过程，突出效果导向。

坚持民有所呼、政有所应，画好“同心圆”。不断探索完善民生实事项目人大代表票决制，建立群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事“西来模式”。问需于民，由群众“点单”。通过多个媒体渠道发出民生实事征集通告，组织人大代表倾听社会各方面意见，发动各村（社区）、各条线结合实际提出相关建议等，让群众成为民生实事的重要参与者和实践者。现场票决，由代表“定单”。在充分尊重群众建议的基础上，组织人大代表集中梳理、现场调研、充分讨论后，形成候选项目清单，在镇人代会上由人大代表现场票决，选出群众最关心最迫切的重点民生实事项目。高效推进，由政府“领单”。镇政府对民生实事项目优先安排、优先调度，实行“一项工作、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底”的工作举措，建立项目、责任、时效“三张清单”，高效联动快速推进项目建设。强化监督，由人大“验单”。把人大监督与“验单”作为民生实事工程能不能办好办实的关键环节，有针对性地提出建议意见，积极为项目推进出谋划策，同时制作成专题片向代表汇报，并进行满意度测评，切实做到年初定项目、年中问进度、年末问结果。

坚持守正创新、行稳致远，筑牢“硬支撑”。构建履职新平台，推进“一核两特五区多点”代表履职平台建设，利用新平台分级分类开展以民生实事为主题的人大代表接待选民活动，进一步畅通“代表密切联系选民，选民有效参与民生实事”的渠道。激发代表新活力，探索尝试按民生实事推进的专业领域组建工业经济组、农业农村组、社科文卫组、工程建设组4个专业小组，持续追踪项目落实情况，积极解决遇到的困难和问题。赋能数字新路径，依托镇综合指挥中心搭建代表联系选民“云”平台，将民生实事征集、督查、验收等环节做到线上线下充分融合。 徐建 刘琪