完善纠纷化解机制提高群众信访满意度

今年以来，新沂市草桥镇以党建为引领,以人民为中心贯彻新发展理念，学习践行新时代“枫桥经验”，以群众满意率为信访工作落脚点，以领导干部接访下访作为信访工作主抓手，不断完善基层信访化解机制，多措并举解决各类矛盾纠纷问题，提高群众信访工作满意率。

坚持组织领导，强化责任担当意识。草桥镇成立镇信访工作领导小组，由镇党委主要负责人任组长、党委班子为组员，定期召开信访工作联席会议，调度化解各类信访矛盾，对各类信访案件认真分析、仔细研判，落实责任人和责任单位，全镇上下“一盘棋”，共同推进信访案件有序化解；按照信访事项化解情况、群众满意率进行定期考核，实行村书记负责制，明确责任范围，充分调动各村信访工作主动性，对各类矛盾纠纷靠前处置，避免矛盾激化。

坚持党建引领，落实接访下访制度。草桥镇以“党建+信访”工作模式，积极发挥基层党组织的战斗堡垒作用。每村安排一名党员干部专职负责信访工作，切实发挥党员在信访矛盾纠纷化解中的积极作用，充实镇村两级信访工作力量；严格落实党员干部接访下访制度，变“群众上访”为“干部下访”，不断推动党员干部进村入户、走访回访落到实处；实行“首问负责制”，按照“谁接访、谁负责”的原则，落实包保责任，明确责任到人，切实有效化解矛盾，做到“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”。

坚持源头预防，加强矛盾排查化解。草桥镇以信访问题源头治理三年攻坚行动为契机，加强对各类矛盾纠纷的排查和化解工作，发挥“大数据+网格化”工作机制，以镇村干部和网格员为主力军，结合“三大”行动，对全镇重点领域、重点人员、重点家庭等进行全面走访，常态化开展矛盾纠纷线索摸排，获取引发矛盾纠纷的苗头性、倾向性、预警性信息线索，明确责任领导、责任人、化解时限，逐一落实化解、疏导等措施，准确把握辖区各类矛盾纠纷动态；依托12345工单、网格舆情、接访登记等，紧盯邻里纠纷、经济纠纷等各类矛盾纠纷高发领域的热点、难点问题，及时从源头发现和解决矛盾纠纷，防止矛盾纠纷积累激化。

坚持法治思维，推进案件规范办理。草桥镇依托镇司法所、派出所、法律工作者等，整合多方力量，全面加强信访工作法治化建设，推进信访案件规范办理；将普法工作与信访工作相结合，通过召开法律讲座、走村入户宣传等方式，向群众讲解《信访工作条例》等，引导群众依法理性表达诉求，进一步增强群众法治意识和依法反映诉求的自觉性，努力营造依法信访的良好法治环境。今年以来，该镇共组织法律讲座2次，举办各类信访业务培训班4期，发放宣传单页1000余份，有效提高信访工作人员法治水平。 丁虎