宿迁市司法局把好“三关”建设高素质基层法律服务队伍

为加强法治人才建设，提升基层法律服务工作者队伍素质，宿迁市司法局把好“三关”加强基层法律服务工作者队伍建设，着力锻造一支政治素养好、业务能力强的基层法工队伍。

把好“审批入口关”。每年至少开展一次市县两级司法行政机关审批人员培训，督导各级审核人员严格把好第一关，做到依法依规、严格精细审批，切实做好基层法律服务工作者执业核准工作。认真对照核准办法，审查申请人员共性材料，针对性地对申请人员的个性材料进行精细化审查，力争把特殊情况做成典型审批案例，以便后续学习参照。对基层法律服务所出具的申请人实习鉴定意见、同意接收申请人的证明等申请材料真实性进行一案一核查。通过查阅档案、调查走访、组织座谈等形式对申请人情况进行综合掌握。2022年以来，共核准基层法工13人，严把“审批入口关”，为建设高素质基层法律服务工作者队伍奠定坚实基础。

把好“能力建设关”。建立基层法工能力建设常态化提升机制，着力增强基层法律服务工作者法律职业素养和专业水平。坚持自主学习与集中学习相结合，建立线下为主、线上为辅的学习模式，平时利用线上平台进行碎片化学习，定期开展线下集中学习，提升基层法工专业知识水平。通过岗前培训、任职培训、在岗轮训、专题培训等形式提升其业务能力、道德品质和工作责任心。采取资深基层法律服务工作者“以老带新”的方式，在办理具体案件中手把手“教学”，帮助新任“基层法律服务工作者”尽早上岗。适时开展不同县区基层法律服务所之间的业务交流，着力提升全市基层法工队伍的执业能力。深入开展专业培训、专业学习、专业锻炼，促进基层法工队伍人员业务能力、知识结构、能力水平全面提升。

把好“长效管理关”。完善考核机制，破解“基层法工”考核工作中存在的“考核激励措施不够、工作积极性不高、专业作用难发挥”等难题，着力引导基层法工积极参与基层公共法律服务，对工作积极、表现突出的人员予以加分表扬。突出“一专多能”，充分挖掘多重角色，基层法工化身矛盾纠纷“调解员”、法律援助“代理人”、法治活动“组织员”，有效发挥基层法律工作者的基层法律服务和法治建设动能。加强对基层法律服务工作者指导监督，结合年检工作，对基层法律服务所案件卷宗进行抽查，要求即查即改。对长期无案件、不执业人员进行“劝退”。加强行业作风建设，强化职业道德和执业纪律教育，提高基层法律服务工作者依法执业、诚信为本的观念和为民服务意识，提升为民服务能力。 姜赛男