宝应：金融创新助力探寻“两山”转化路径

建立健全生态产品价值实现机制，是党中央对生态文明建设作出的重大决策部署。2022年3月，宝应县成为建立健全生态产品价值实现机制省级试点之一。在面临新课题时，宝应县深挖生态产品价值实现机制的内涵，着力践行“绿水青山就是金山银山”，将探寻“两山”转化路径与生态产业体系发展结合，利用生态农业优势，积极引入绿色金融创新，持续提升区域公用品牌价值和影响力。

宝应自古便有“水乡泽国”之称，1462平方千米的土地上分布着“五湖四荡”，生态资源和物产丰富，是全国首批命名的全国生态示范县和全国有机食品基地示范县。在全面推进中国式现代化宝应新实践的征程上，宝应贯彻新发展理念，将历史底蕴与生态产业发展相融合，打造宝应荷藕、宝应湖大闸蟹、五朵金花甲鱼、核桃乌、慈姑、宝应大米、山阳羽绒和泾河大糕的“新八宝”地标生态产品，与建立健全生态产品价值实现机制试点建设完美契合。

聚集生态产品度量难、交易难、变现难、抵押难等“四难”问题，宝应积极探索“两山”转化有效路径，围绕县级生态产品价值实现工作方案，提出打造特色鲜明的生态产品区域公用品牌，促进生态产品价值增值。今年8月，印发了《关于加强宝应县生态产品价值实现金融支持的实施意见》，积极引导金融机构开展绿色信贷，创新绿色金融，开辟绿色金融新领域，继续探寻解决生态产品“抵押难”问题。

今年9月，宝应县农商行创新县域特色农产品及生态产品公用品牌金融服务，加强对宝应“新八宝”的金融支持，推出“八宝贷”为符合条件的特色农产品和生态产品公用品牌提供差异化、特色化和便捷化的融资保障和金融服务，截至目前已累计发放贷款1000多万元。

为进一步加快品牌建设，提升生态农产品的溢价能力，宝应通过政府搭建区域品牌信用评价体系，建立区域公用品牌白名单，构建政府、生产主体和银行机构互为背书、互为支撑的良性发展机制，引导各金融机构创新融资模式，深挖品牌价值，优化信贷条件，为品牌授权使用主体提供精准高效的支持，构建金融支持区域公用品牌发展的有效模式和长效机制。

今年8月，宝应县发改委、市场监管局和农业农村局联合公布了县内区域公用品牌（生态产品类）登记证书持有人和使用主体白名单。江苏银行宝应支行迅速跟进，推出了宝应“生态品牌贷”批量授信业务，加快完善绿色金融产品和服务体系，为宝应生态品牌使用主体在生产经营方面提供额度为1亿元流动资金贷款支持。

通过一系列绿色金融创新支持，宝应积极打造一批品质过硬、特色突出、竞争力强的精品生态区域公用品牌，提升区域品牌的影响力和生态产品附加值，促进生态产品价值实现机制和支撑体系更加健全，探寻一条符合地方发展和人民群众需要的“绿水青山就是金山银山”转化路径。 宝发改 张晨