11月17日，淮安武警支队执勤二中队的官兵，在焕然一新的图书室里举办了一场读书分享会，有的畅谈近期读书心得，有的交流阅读报纸收看收听新闻的感受，有的介绍工作学习情况。大家表示，“书香军营”建设，大大改善提升了借书读书、获取知识的环境条件，军营生活更加充实，部队活动也更加丰富活泼了。
已经连续第九次获得“江苏省双拥模范区”称号的淮安市淮安区，今年以来，把坚持不懈为部队办实事、建立完善国防教育阵地作为履职担当的重要内容和关键抓手，不断深化细化，提升工作质量，奋力开创新时代双拥工作新局面。
建机制，夯实双拥工作基础。淮安武警支队执勤二中队有几十名指战员，以前虽有图书室，但环境设施比较简单，图书也只有七八百册。为更好满足指战员们的精神文化需求，丰富军营生活，淮安区委、区政府斥资约60万元建设“书香军营”，对图书室提档升级，设置图书借阅区、VR红色主题故事、8个电子借阅、二维码借书等功能区域，各类图书增至1500多册。在朗读亭，指战员们还可以将自己的诗朗诵等制作成音频作品。如今，“书香军营”成为指战员们训练之余的好去处，大家看书学习的热情空前高涨，有的月均阅读图书超过10本。
在淮安区各级党委政府看来，双拥工作是重大政治责任，是务必完成好的刚性任务。为此，区委、区政府用为部队办实事、解难题的实际行动支持国防和军队建设，在交通、城建、国土、气象、电信等基础设施建设方面统筹考虑军地需求，全力改善部队办公和训练条件，满足新形势下部队现代化建设需求。近4年来，累计投入298万元，为部队办实事60多件，先后赠送电脑20台，电视机、空调洗衣机等电器60多台，图书5000多册，添置完善文体设施，帮助修缮出新营房，整改电力线路。
各镇（街道）、各部门，也纷纷找准定位，积极作为，从解决问题入手，人力、物力、财力向双拥倾斜，把双拥工作做实做细、做出成效。
为从制度上保障双拥工作顺利开展，淮安区建立健全一整套机制，成立以区委书记任组长的双拥工作领导小组，负责全区双拥工作的组织协调。各基层单位成立双拥工作组织机构，全面构建双拥工作网络。
在此基础上，把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设总体规划、纳入各级党政领导干部政绩考核范围、纳入部门年度工作目标考核体系，压实工作责任。并将双拥创建工作纳入区委区政府重点督办事项，组织跟踪督查，确保相关事项及时全面落实到位。
筑阵地，营造心系国防氛围。“尊敬的各位来宾，我是红军娃讲解员，欢迎来到周恩来红军小学民防国防教育园参观……”如果有机会到淮安市周恩来红军小学参观考察，一定会对这里浓厚的国防教育氛围、师生们强烈的民防国防意识留下深刻印象。
作为全国百余所红军小学之一，周恩来红军小学以“成为美好事物的圆心”为核心办学理念，弘扬红军精神，传承恩来风范，形成了以红色教育为特色、以课堂渗透为阵地、以环境建设为基础、以红色教育活动为载体的国防教育体系。学校利用防空洞，打造成国内中小学校园内面积最大、设施最先进的国防民防教育园，设立民防国防知识馆、武器模型展厅、作战模拟训练场、“少年军校”活动室等区域，展示宣传民防国防相关知识，为全校学生国防教育与体育融合训练提供基地。与此同时，重点围绕民防国防教育课程内容，用红色基因铸魂育人，给孩子们从小植入居安思危、重视国防人防的种子。学校获得“江苏省首批国防教育示范学校”“全国爱国主义实践教育基地”“全国国防教育示范学校”等一系列荣誉。
近年来，淮安区大力开展国防宣传教育，积极营造双拥工作氛围。将国防教育纳入中小学教育计划，通过军训、主题班会、国防教育报告会等形式，对中小学生进行爱国主义教育。新安小学利用“3+3”红色教育模式，通过整合资源、丰富内容、打造队伍，加大红色教育宣传力度，组织开展“学习红色经典”等系列活动，弘扬红军精神，传承恩来风范。
作为苏北革命老区，淮安红色资源丰富。淮安区以楚州烈士陵园、大胡庄八十二烈士陵园、车桥战役纪念广场等为阵地，开展形式多样的国防民防教育活动。发挥周恩来纪念馆、新安旅行团历史纪念馆、中共中央华中分局旧址等爱国主义教育基地作用，广泛开展爱国主义教育活动，新安旅行团历史纪念馆创成该区第二家省级双拥示范基地。
在淮城街道恩来社区，紧凑而整洁的双拥广场，不仅是居民休闲小憩的场所，也成为大家了解双拥政策、弘扬双拥文化、学习双拥先进的重要渠道。邻里守望，共筑国防。淮安区高度重视社区国防教育，着力营造浓厚氛围。车桥镇、施河镇、博里镇等建成双拥广场，石塘镇建成双拥长廊、双拥桥、双拥路，城区同心路建成一条双拥街。全区主要交通道口都设立大型永久性双拥宣传牌，16个镇街全部建立永久性双拥宣传标牌、宣传橱窗和双拥阵地，各服务窗口全部设立“军人、优抚对象优先”标牌，全区军民爱国拥军氛围空前浓厚。
拓渠道，融洽军政军民关系。持续巩固军政军民团结良好局面，不断谱写新时代双拥工作新篇章，淮安区各级党委政府内化于心、外化于行，积极健全双拥载体，拓展双拥渠道，创新双拥模式。
建立拥军支前协调机制，开展拥军支前演练。通过“走边防看亲人”和“情系边海防”活动，拓展双拥工作内容。在全面加强拥军社会组织建设的同时，积极开展各项拥军活动。注册成立拥军志愿者协会，吸纳社会有识之士，参与拥军服务工作。各镇街道进一步完善“一办五站”服务功能，成立拥军优属服务站。广大社区竞相成立拥军优属服务队，建立辖区各类优待抚恤对象台账，为老年优抚对象提供帮助。截至10月底，全区建立区级拥军社会组织3个、拥军优属服务站18个、拥军优属服务队358个。
开展“送法进军营”活动，完善军人维权网络，淮安区切实保障军人及军人家庭、广大优抚对象合法权益。开展送戏、送电影、送图书进军营活动，丰富驻淮官兵的业余文化生活。
对退役军人，该区加快建立健全服务保障体系，按照“五有”标准要求全部建成退役军人服务中心（站）。石塘镇退役军人服务站获评中国共产党百年奋斗历程上的“百家红色退役军人服务站”，车桥镇退役军人服务站、淮城街道恩来社区退役军人服务站跻身江苏省百家红色精品退役军人服务站。
军爱民，民拥军。淮安区人武部把与时俱进“落实回信精神、践行为民爱民情怀”作为建部之魂、立部之本，积极作为不懈怠，培育形成了“铁心跟党走、人民是父母、困难踩脚下、敢于站排头”的良好风气和精神风貌，屡次被评为省双拥工作先进单位。淮安武警支队执勤二中队官兵充分发挥淮安区中队驻守周恩来总理家乡的独特优势，成为全市首支“践行周恩来精神模范团队”。
军民鱼水情谊深，双拥花开香满城。如今的淮安区，军政军民关系融洽，地方党委政府、人民群众爱护军队，尊重军人，关心部队建设；驻区部队尊重地方党委政府和人民群众，支持地方工作，地方和部队军政军民亲如一家，“让军人成为全社会尊崇的职业”的浓厚氛围已经形成。 王玉湘 张玉元