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2026-10-01
星期四
当前报纸名称:新华日报

党建引领,安“登”广厦千万间

日期:12-15
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版面:第8版:专版       上一篇    下一篇

今年以来,海安市自然资源和规划局党组在全系统领衔实施重点项目——安“登”广厦千万间,各基层党组织结合实际,相应实施8个子项目,通过资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合,切实解决基层群众关注最多、联系最紧的安置房发证问题。截至目前,已全面完成首次登记3万余套、转移登记“应登尽登”目标。

聚焦协调顺畅,构建“一贯到底”的组织体系。“一盘棋”统筹。海安市第一时间成立由资源规划、住建、行政审批、消防、生态环境、公安、民政、金融监管、人行等部门组成的安置房发证党建联盟,合力推进安置房办证工作。“一体化”指挥。海安市自然资源和规划局作为牵头部门,局党组成立由规划、征地、供地、确权、登记及各分局党员组成的工作专班,连续召开10多个夜会,研究发证方案,并根据前置业务需求,设置2个攻坚先锋队和11个“安心登”志愿服务队。“一张网”管理。实行“党建+全业务”融合,依托市、区镇(街道)、村居、小区四级网格,设置发证便民服务点,构建安置房发证“一张网”。

聚焦简约高效,构建“一鼓作气”的攻坚体制。定目标明确“任务书”。围绕“全面完成经开区、高新区安置房办证”目标,按照“先易后难、整体推进”思路,制定序时整改方案。先“容缺”后“补缺”,先线下审批、再线上补录,特事特办、一体推进。定主体组建“作战部”。该局党组成立由党组书记带队的政策咨询指导组,不动产登记中心抽调人员组成业务操作培训组,专题举办两期业务培训。各分局会同区镇专班人员组成登记操作组、后勤保障组。定措施细化“路线图”。调研学习省内外先进经验,加强政策供给。局党组书记多次会同相关部门研究,形成会商纪要,指导面上工作。该局党组及时细化举措,下发《关于加快推进“安置房办证难”问题整改工作的办理意见》《国有建设用地使用权及房屋所有权转移(安置房)登记操作手册》,指导发证具体工作。高新区分局党支部实施“四敢先锋暖心登”项目,4月份在孙庄街道举行集中发证仪式。

聚焦融合融通,构建“一核引领”的共建机制。深化“大党建”格局。该局党组牵头开展“人民登记为人民”主题党日活动,进一步凝聚共识,做到“人民在想什么我们就谋划什么,人民需要什么我们就加强什么”。深化“双报到”机制。该局党组书记带领党员下沉一线,通过“双报到”,靠前服务,指导街道、村(居)发证工作,研究解决遇到的问题;会同网格员、楼栋长,走进小区农户家中,收集资料、宣传政策、答疑解惑。开发区分局党支部实施“融合登记党旗红”项目,通过“机关+村居”“机关+机关”“机关+学院”党组织联动,实现“便捷办理、应登尽登”。深化“协同办”机制。针对土地指标紧张、征供周期长、审核标准严等实际,该局党组创新参照工业项目用地供地方式,开展地质灾害危险性评估查询;与区镇协同,千方百计完成31宗保障性安居工程征地手续;通过集中会签加快划拨供地进度。会同行政审批、住建等部门统筹安排窗口人员,全天候保障即到即办、当日办结。

聚焦规范有序,构建“一抓到底”的推进机制。构建工作闭环。做实全程跟踪“监督”。实行每日晨会、每天通报、现场办公制度,确保从决策到实际操作,各类难题堵点即知即办、合力会办、提级督办、全程盯办。推动问题化解。不动产登记中心党员深入社区,收集各类安置房办证难题,并形成台账。联合住建部门及时出台《关于海安市农民安置房登记遗留问题的会商意见》,全力打通发证“最后一公里”。促进同频同向。 举一反三推进安置房发证由“两区”向全市全覆盖,由化解安置房发证向问题商品房及工业企业等不动产登记历史遗留问题全覆盖,紧盯企业群众“急难愁盼”,推动回应化解群众诉求取得更多实实在在成效。

通过实施重点项目,该局进一步提升了党建工作整体水平,发挥了重点项目的辐射带动效应。保障发展有力有效。今年以来获批建设用地22个批次2840亩,完成年度省市重大项目4043亩用地报批工作,保障率100%,相关经验在南通市推介。保护资源工作可圈可点,海安市被省自然资源厅表彰为“全省耕地保护激励单位”。海安市自然资源和规划局被省自然资源厅表彰为江苏省土地执法先进县(市、区)、全省系统信访工作成绩突出集体、江苏省浒苔绿潮防控工作表现突出集体。同时也进一步规范了民生实事项目管理。牢固树立以人民为中心的发展思想,在资源规划工作中践行“全过程人民民主”,及时关注并及早推进民生实事办理。加强系统内外协作推进。常态长效跟踪评价民生实事项目的办理,并与年度评先评优相挂钩,确保把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想成果转化为更多利企惠民的实事好事。

夏晶