为进一步推进城乡公共文化服务标准化、均等化，江苏在持续实行17年全省“送戏下乡”省财政补贴基础上，于今年继续推进该项活动。2023年全省“送戏下乡”工作主要通过资金补助和省级直接采购配送两种形式开展，作为本年度省政府民生实事项目，受到各级政府和基层群众的普遍欢迎和积极支持。其中，全年2508场演出中的627场，由省文化和旅游厅委托省文化馆以“省级直接采购配送惠民演出”的方式推进，是一项惠民文化活动的创新之举。
截至目前，2023年全省“送戏下乡”省级直接采购配送惠民演出活动已圆满完成，全年共计线上点单751个节目，点单次数达3万余次。全年共计服务线下群众约23.7万人次，全年通过江苏公共文化云平台或微信视频号在线直播9场，线上直播共计服务23.39万人次，线上线下累计服务群众约47万人次。
在覆盖面上，今年活动配送演出进校园26个、景区10个、乡村及社区345个、乡镇街道的会场和集市广场等246个，且确保苏北地区每个乡镇送戏2次，受到广大基层百姓的欢迎，甚至出现观众自驾跟随剧团辗转各地演出的现象。
从以往“等节目”“被动看”，到现在“我点单”“我做主”，体现群众主动选择导向。以采购中标戏曲节目库为基础，向苏北每一乡镇街道村（社区）推出“点单小程序”及江苏文化云等媒体预告预播，实现当地群众按照自己喜好去“点单”选择剧目。为了服务更多基层群众，还将儿童剧送进商场活动演出，吸引广大顾客入座观看。将创新编排非遗“木偶”戏曲节目送入幼儿园、小学，与学生之间开展问答互动和邀请学生上台体验演出，深受师生家长欢迎。
为解决本地戏曲老节目、老演员带给观众的审美疲劳，本次“送戏下乡”通过统筹机制合理调配不同演出团队节目，实现百姓听得清、看得懂的非本地戏曲节目跨市区交流。一方面是全网采购30个演出服务单位和1家组织运营主体，严格审核遴选中标演出服务单位提供的高质量节目入选配送戏曲节目库，另一方面采购了一批高质量优秀戏曲节目，如党课教育作品梆子戏《曙光》，全国展演奖《赶集》（淮海戏），省文华大奖《留守村长留守鹅》（淮剧）和《彭城儿女》（柳琴戏），省紫金文化艺术节优秀剧目和优秀表演奖《村里来了花喜鹊》（淮剧）、《哎呦，我的憨哥哥》（淮剧），省“五星工程奖”《大爱芬芳》、《船娘》（淮剧）、《运河船工号子》、《老于还乡》（柳琴戏），省舞台艺术精品扶持工程剧目整本大戏《桃红柳翠》（淮海戏）和《母亲》（梆子戏）等，近10位国家一级演员多次投身苏北乡镇基层演出。
为了满足不同观众的需求，对于演出形式也精心提升优化。今年送到百姓家门口的节目包括柳琴戏、黄梅戏、淮剧、吕剧、扬剧、锡剧、京剧、豫剧（梆子戏）、木偶剧、淮海戏、苏北大鼓、淮海戏歌、海州五大宫调等近20种苏北传统剧目，舞蹈、民歌、独唱、相声、器乐演奏、方言小品、大型现代戏、音乐儿童剧等流行表演方式，还包括折子小戏、歌伴舞、对口单口快板、音舞快板、快板说唱、淮剧对唱、木偶类复合型演出等创新表演形式。演出团队充分利用该活动，通过戏曲小品等方式，对基层群众开展了红色、廉政、致富、诚信、团结、互助、反诈等主题的普及教育。
“省级直接采购配送”为全国首创，在市场招标、质量控制、戏曲建库、信息发布、群众点单、场地布局、组织观众、现场问卷、信息反馈、监督评估等多方面，已初步探索出“送戏下乡”改革的新模式。该活动的实践为公共文化服务高质量发展打下了良好基础。故今后可作进一步拓展：一是引导群众现场互动参与，比如推出讲戏、问戏、评戏等；二是振兴地方小剧小戏小剧场，比如建好戏库、建立基金、建全基地等；三是培育群文创演优秀团队，比如送剧本、送老师、送培训等；四是探索“美丽乡村”旅游景区送戏新模式，比如采用新空间、新编排、新技术相融合的路演、沉浸、AI等。五是推出创演人员荣誉激励机制，比如演员奖、乐队奖、交流奖、大赛奖等；六是完善该活动综合评价体系，包括产品评价、机制评价和受众评价等。
该活动的未来推进，在给人民送文化、送知识、送温暖的同时，将引导广大乡镇群众从看戏走向懂戏、从懂戏走向爱戏、从爱戏走向演戏，为强化政府资金效能、强化社会公共服务效能、强化民众参与效能等方面，提供中国式现代化江苏新实践的生动素材、宝贵经验甚至理论创新。
（作者为江苏省社会科学院哲学与文化研究所原副所长、研究员，江苏省公共文化服务体系建设专家组成员）