今年以来，苏州市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署。随着全市持续推进稳增长政策措施落实落细，服务业经济运行延续持续整体好转态势。前三季度，全市服务业主要经济指标稳定增长，积极因素不断积累，发展质效稳步提升。
主要指标持续改善
今年以来，苏州积极应对内外部环境挑战，出台实施一系列有针对性的政策举措，加快推动服务业经济运行整体好转。
统计数据显示，1—10月，全市规上服务业实现营业收入4285.0亿元，同比增长14.2%。其中，规上租赁和商务服务业营业收入增长32.2%，规上文化、体育和娱乐业营业收入增长35.3%。
今年以来，苏州各地把固定投资作为保增长、推动高质量发展的“压舱石”。数据显示，1—10月，全市完成固定资产投资5192.8亿元，同比增长5.0%。工业投资同比增长10.4%，拉动固定资产投资增长3.0个百分点；基础设施投资同比增长26.6%，增速比1—9月提高6.0个百分点。
消费是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。今年十一黄金周“中秋遇上国庆”，再遇“秋季购物节”，带动苏州消费市场迎来“超燃”假期。数据显示，1—10月，全市实现社会消费品零售总额7871.9亿元，同比增长6.8%。其中，批发和零售业零售额7249.0亿元，同比增长5.9%；住宿和餐饮业零售额622.9亿元，同比增长18.8%。
重点工作步步为营
今年以来，苏州服务业围绕“提站位、惠企业、促投资、稳增长”的目标，有序推进重点工作，较好地支撑和推动了全市经济发展。
围绕“提站位”高起点谋划服务业顶层设计。一是健全产业政策体系。起草制定《关于促进楼宇经济高质量发展的推进方案》，梳理形成重点楼宇、新建楼宇、存量改造楼宇“三张名录”，重点打造高产出楼宇、产业特色楼宇、存量提升项目、优秀运营团队等四类示范。二是强化现代服务业专题研究。会同苏州市自然资源和规划局高质量开展苏州物流发展规划和空间体系规划编制工作，多次召开物流规划编制情况专题会议，持续修改完善，确保物流规划能够有效落地实施，《苏州市现代物流产业发展和空间布局规划（2023—2035）》拟于近期发布。根据市主要领导批示要求，开展废旧家电回收、创新街区、平台经济、家居产业高质量发展等专题研究。
围绕“惠企业”高标准开展产业政策兑现。认真贯彻落实支持新兴服务业高质量发展系列政策，开展2023年度苏州市新兴服务业领军企业认定和综合评价工作，强化标杆企业引领作用。今年，苏州市列入全国首批48个国家粮食物流核心枢纽建设承载城市之一、全国首批24个国家综合型现代流通战略支点城市之一。着力推动2家国家级、62家省级两业融合试点单位加快落实各项试点工作任务，其中，9家试点单位获评首批省“两业融合”发展标杆引领典型，数量全省第一。推荐1家集聚区、42家企业、21家试点申报省现代服务业高质量发展“331”工程。
围绕“促投资”高水平推进服务业载体建设。今年，苏州29家企业和30家集聚区获评省现代服务业高质量发展领军企业和集聚区。印发《2023年苏州市服务业重点项目清单》确定112个市服务业重点项目，年度计划投资478.69亿元，其中23个项目被列入省服务业重点项目清单。上线“苏城产业楼宇通”数据平台，突破传统楼宇登记员手工录入做法，采用数字化技术，更加准确及时跟踪监测重点楼宇的产业发展变化情况以及入驻企业经营状况。
围绕“稳增长”加强经济运行分析。加强服务业产业创新集群推进，多次召开新兴服务业重点细分领域推进工作会议，持续完善新兴服务业统计监测体系，全面推进实施新兴服务业9个细分领域三年行动计划。认真做好服务业核算指标监测分析。苏州市发展改革委牵头协调纳入核算的规上服务业7个行业营收指标，按照部门分工，已建立衔接顺畅、协调有序的跨部门协同工作机制，及时沟通会商，推动服务业经济运行分析落实落细。
服务业新动能持续涌动
攀“高”不止步，从“新”再出发。
下一步，苏州将加快实施新兴服务业高质量发展系列政策，认真贯彻落实新兴服务业方面三个文件（指导意见、行动计划、若干政策），紧紧围绕数字赋能型、知识驱动型、消费导向型三大重点方向，探索新兴服务业支撑产业创新集群发展的新路径。
着力推动总部经济，发展高端服务业。对标上海、深圳、广州等地总部政策，结合苏州市实际，持续优化迭代总部政策体系，强化总部经济政策与相关政策创新区、制造业转型升级政策、人才政策、科技研发等相关政策的衔接和叠加，让总部企业真正在苏州引得进、留得住、发展好。
重点打造楼宇经济，提升发展质效。认真贯彻落实楼宇经济高质量发展实施意见和推进方案，聚焦楼宇产业、运营、配套提质升级，加大对专业特色楼宇、高产出楼宇、招商运营成绩突出楼宇以及存量楼宇提质改造的支持力度，重点打造高产出楼宇、专业特色楼宇、存量改造项目、招商运营成效突出四类典型示范。
加快发展平台经济，提升发展能级。重点扶持帮助平台企业突破关键技术的服务供给方，通过政策引导，形成遴选外部最优创新要素服务平台经济的扶持激励机制。支持股权投资机构发起设立面向平台的财政资金参股产业发展基金，引导资本市场支持平台企业创新发展。鼓励平台企业持续推动创新突破，运用5G、区块链、数字孪生、扩展现实等创新技术打造面向未来的多元应用场景，开辟更多新领域新赛道。
推进服务业数字化转型。贯彻落实服务业数字化转型实施方案及相关支持政策，围绕苏州市服务业重点发展方向，突出供需两端发力和标杆示范引领，加快推动服务业数字化转型进程，促进服务业发展质量、效率和动能的加速变革，以现代服务业高质量发展支撑全市产业创新集群建设。
推动先进制造业和现代服务业深度融合。持续强化两业融合试点企业、区域等示范作用，激活融合发展内生动力，积极打造两业融合发展标杆。以试点龙头企业为引领，鼓励制造业企业从以产品制造为中心，向以提供产品、服务和整体解决方案并重转变；鼓励现代服务业企业深度嵌入制造业全产业链，推动制造服务业向智能化、产品化、定制化发展。依托雄厚的产业基础，加快探索两业融合发展新路径，探索形成延伸式、强链式、集群式、平台式四种融合形态，实现产业附加值由加和效应、协同效应、乘数效应到幂数效应的递进跃升。 苏发改宣