泗洪界集：“阳光评访”下基层 “主动出诊”解民忧

“这样的处理结果我心服口服，我同意这个处置方案。”“我也同意，以后我会按照交界点耕种，不会出界。”近日，泗洪县界集镇通过开展“阳光评访”活动，成功化解一起因宅基地纠纷引起双方矛盾争执十余年、上访报警多次案件，界集镇曹圩村两户村民在信访事项处置方案反馈表上郑重地写下“满意”二字。

此案件属历史遗留问题，由于账册的丢失和当年记账人的失联，土地确权证书数据已无法进行核实，并且因旧确权证书数据已经产生了很多矛盾，一直未取得双方满意的结果。今年9月，在界集镇“阳光评访”小组的推动下，由分管领导带队牵头，多次入户调研调解，主动到农户家中开展现场查勘、翻阅土地调整账册，了解实际情况，按照处置化解前评议、处理过程中评议、正式结案前评议、办结满意度评议四个阶段对群众反映强烈的信访积案认真进行梳理研判，通过过程全景开放、媒体全程跟踪、结果现场公开，确立了双方均满意的处理方案，逐渐解开了群众多年的心结，也正式宣告历时十余年的信访案件终于办结。

为有效化解基层信访难题，今年以来，界集镇把“四下基层”作为推动基层党组织检视整改、干事创业的重要抓手，组织引导广大党员干部在一线听民声、到基层解难题，走好新时代群众路线。用好用活“一线工作法”，创新制定“阳光评访”制度，建立“阳光评访”代表信息库，由主要领导总牵头，带领班子成员梳理工作清单，组成案件评议小组，赴一线了解问题、分析问题、解决问题，开展“开门接访、定期阅访、包案下访、常态听访”活动，对群众反映强烈的信访积案认真进行梳理研判，摸清底数，对重点信访件进行现场交办、督办，选派业务骨干下沉基层、服务基层，对长期未得到妥善解决的进行现场帮扶指导，在走好新时代党的群众路线中答好“一线考题”。

依托“阳光评访”活动，通过“一般事项开门接访、重点问题进门约访、社情民意登门走访、调研反馈上门回访”等工作措施，有效缩短了信访事项平均办理周期，降低信访事项重访率，确保群众反映强烈的问题“事事有回音”、群众提出的合理诉求“件件有落实”，群众对信访工作的满意度逐步提升。

“我们每周班子领导带头，轮流到矛盾调解中心接访群众，定期到村（社区）了解群众需求。”界集镇人大主席吴少卿介绍，通过主动约谈、带件下访、下沉接访等方式，切实把信访工作做到群众心坎上，把矛盾纠纷化解在一线。目前，该镇运用“阳光评访”下基层工作机制，找准症结，靶向施策，共开展“阳光评访”活动21次，评议终结疑难信访件16件。

孙鑫娟 晁永成