2022年1月,泰州市高港区检察院根据“12309+12345”热线联动机制专项行动,对投诉线索集中梳理后,发现2022年以来,高港区生活垃圾二次污染问题投诉明显增加。2023年2月,区人大常委会对城乡垃圾一体化工作开展专题调研,发现城乡生活垃圾在收集、中转、处置等环节存在违法处置、污染环境等问题,且点多量大面广,相关部门环境卫生监管职责履行不到位。区人大常委会主任要求检察机关结合公益诉讼检察履职推动治理。
2023年6月,高港区人民检察院针对该公益损害线索开展摸排,先后邀请3名区人大代表共同参与调查,通过实地走访调查全区7个镇街的城乡垃圾回收点、垃圾中转站,询问第三方环卫服务机构和监管职能部门的工作人员,排查垃圾作业车辆等,发现存在全区垃圾收集、清运不规范等问题。
2023年7月至8月间,高港区检察院针对调查发现的问题,依据相关规定,先后向相关住建局、区生态环境局及区税务局行政机关发出诉前检察建议,并将检察建议向区人大备案,督促相关部门规范生活和建筑垃圾收集、储存、转运、处置,对违法倾倒垃圾污染土壤的问题进行查处,依法征收耕地占用税。
收到检察建议后,区住建局等职能部门随即对垃圾运营单位开展督查,开展“零死角、全区域、全清洁”专项行动,全面排查全区垃圾中转站垃圾渗滤液,并对倾倒地块土壤开展风险调查评估,依法对相关责任人进行处理。目前,被污染土壤已全部修复到位,区税务部门对堆放建筑垃圾占用耕地行为追缴税款104万余元。王莉 陈姝婧