睢宁县沙集镇：巧用“加减乘除”优化营商环境

“感谢政府的帮助，要不是有‘一条龙’的贴心帮办服务，企业也不会这么快落地投产……”11月13日，江苏广隆包装有限公司董事长王猛将印有“心系企业办实事，热情服务促发展”的锦旗送到睢宁县沙集镇副镇长孟伟的手中，对沙集镇帮助企业快速落地经营表示感谢。

好的营商环境是发展之基、活力之源，是招商引资的“强磁场”，是区域形象的“金名片”。抓营商环境就是抓发展。今年以来，睢宁县沙集镇坚持把打造一流营商环境作为促进经济发展的“突破口”，出台沙集镇优化营商环境十条，开展营商环境提升专项行动，在优化营商环境中强化换位思维，巧用“加减乘除”，全方位优化营商环境，吸引外来人才投资、本地人才创业，促进经济高质量发展。

“加”出新服务。沙集镇建立领导班子包挂制度，镇班子成员要定期到包挂企业走访，了解企业发展情况，协助企业解决所面临的问题。镇直部门按照“引导帮办、全程代办”的原则，为企业提供业务咨询和帮办代办服务。从顶层设计层面，强化服务意识，提升服务水平，对群众和企业的诉求做到件件有落实、事事有回音。

“减”出新动能。在执法上做“减法”，减轻企业“检查”负担。镇执法单位到企业开展执法检查前要先到镇纪委备案，经批准后，先通知后检查。对多个部门有检查需要的，明确一个部门作为牵头单位，开展联合执法检查；对同一企业同一事项，原则上年度内不得再进行相应检查。对企业违规行为未造成严重后果，且经教育引导态度较好，并自觉在限期内整改到位的，不予行政处罚或给予从轻处罚；对同一问题多次发生、拒不整改、态度恶劣的，从严从重处罚。涉企行政处罚，执法单位应会同镇纪委、司法所进行共同审查，经批准后方可实施。

“乘”出新活力。沙集镇落实各类惠企奖补政策，持续激发市场活力，推动企业健康发展。对于“四上”企业、贡献度较大的企业等，镇政府根据企业实际情况，在医疗、教育、住房等方面给予相应的政策支持。帮助符合条件企业申请上级各类优惠政策，确保政策执行“不打折”、落实“不走样”。

“除”出新形象。坚持对违法行为进行打击和惩处，全力维护营商环境。严厉打击利用沙集网商名义诈骗犯罪、破坏沙集企业形象的行为。打击在企业建设和经营过程中强揽工程、强行供料以及强买强卖等违法犯罪行为。对执法人员“不作为、慢作为、乱作为”“吃拿卡要”等行为，一经发现，严肃查处、严格问责。

筑巢引凤栖，花香蝶自来。沙集镇党委书记彭亮说，沙集镇将树牢“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”的理念，用好“加减乘除”，持续优化营商环境，推动沙集镇经济社会高质量发展。

曹天驰