泰州：靠前服务用心化解安置房“办证难”

小小一本“证”，承载“大民生”。安置房产权证的办理直接关系学生入学、抵押融资、产权交易等现实需要，关系着人民群众的获得感、幸福感和安全感。安置房“办证难”，主要“难”在用地和规划建设手续补办、税费补缴等前置环节。为此，泰州市自然资源和规划局靠前服务、担当作为，采取“集中服务+一站式审批”的模式，为安置房项目完善前置审批手续，用心化解安置房“登记难”问题。

基础更巩固。自“我为群众办实事”活动开展以来，安置房发证问题被列为重点项目，泰州市自然资源和规划局高位推动问题化解，共帮助7111户安置户取得不动产权证。借此契机，与住建、税务部门联合开展解决安置房不动产登记历史遗留问题专项行动，联合出台《泰州市安置房不动产登记遗留问题处理意见（试行）》，为推进安置房历史遗留问题化解提供了具体的政策路径。两年多来，全市累计解决42个安置区约3.1万户的登记问题，为今年的集中攻坚积累了经验。

政策有突破。今年，针对安置房登记中遇到的实际问题，联合泰州市住建局出台《关于进一步解决城区不动产登记历史遗留问题的通知》，进一步加大政策供给力度。针对安置房登记中发现的加层、扩建行为，在职能部门介入处理、保证房屋质量和消防安全的前提下，先对合法部分登记，切实保障安置户权益。针对建成年代较远、无法补办规划许可的安置房，在符合国土空间规划的前提下，经属地政府同意即可按照现状进行规划认定。针对消防安全评估导致的办证难题，明确由依法设立的消防技术服务机构出具结论合格的报告，作为办理不动产登记的依据。

化解更有力。最近一段时间，排查出高港区共有12个安置小区、9798套安置房发证问题未能解决。泰州市自然资源和规划局多次召开部署推进会，对涉及问题的小区“把脉问诊”“分类开药”，提出了具体的解决路径、明确了化解的时间节点。目前永胜花苑、临港水岸景城、育才花苑、东方明珠二期、龙湖美景等5个安置小区、6692套安置房已具备发证条件，正组织安置户有序办理不动产权证书。剩余7个小区、3106套已形成处理意见，正抓紧督促完善办证前置所需的用地、规划等手续，拟于近期分批开展集中发证和送证上门活动，力求让安置房变“安心房”、让“历史旧账”成历史。

下一步，泰州市自然资源和规划局将进一步统一思想、明确方向，为全面推进中国式现代化泰州新实践贡献自然资源规划力量，努力交出让组织放心、让人民满意的新答卷。

顾骏驰 蔡建峰