近年来，无锡市司法行政系统始终坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化源头治理，健全调解组织，完善调解体系，推进矛盾纠纷多元化解“一站式”平台建设，充分发挥人民调解维护社会稳定“第一道防线”作用，95%以上的矛盾纠纷在镇（街道）村（社区）、行业性专业性以及企事业单位人民调解组织化解，有力维护了社会和谐稳定。
固善治之本——
源头防范+就地化解，服务作用不断彰显
法治建设既要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。
近年来，梁溪区司法局结合“千名调解员入网格进万家”活动，开展“践行新时代‘枫桥经验’深化‘非诉服务’”专项行动，深入社区为居民提供“点对点”服务、“面对面”解惑、“心贴心”沟通，及时掌握群众的“急难盼愁”问题，积极排查调处各类矛盾纠纷。
“太感谢你们了，帮我们解决了大麻烦！”问题得到妥善解决的居民对崇安寺司法所工作人员这样说。
近日，梁溪区崇安寺街道东河花园社区某单元楼就加装电梯事宜征集居民意见。高层居民与低层居民多次沟通，但双方仍然分歧较大。
崇安寺司法所工作人员了解情况后，多次走访摸排，组织召开专题议事会，社区调解员耐心细致地梳理矛盾，逐条逐项提出化解方案。司法所通过运用“人民调解+援法议事”工作方法，切实为群众纾困解难，推动基层矛盾纠纷及时就地化解。
江阴市司法局申港司法所着力打造包含镇级“成方元＋”、村级“和孝”“银龄”等11个品牌调解工作室的“成方元＋”调解联盟，充分吸收多名从司法行政、综合行政执法等部门退职退休的工作人员，拓展“人民调解＋”工作模式，实现“大事不出镇”。
“全市司法行政系统坚持把预防排查化解纠纷作为首要任务，组织人民调解员主动融入基层社会治理网络，切实筑起化解矛盾纠纷的‘隔离墙’‘缓冲带’，防止矛盾纠纷‘外溢上行’。”无锡市司法局局长谢海华说。
筑法治之基——
全面覆盖+专业多元，服务领域不断拓展
积极推进调解组织体系由“3531”向“3NN1”发展，大力发展民生领域和重点产业链、新技术新业态、知识产权保护等领域新型调解组织，加强与协会、商会、研究院等单位、组织协作……调解组织、调解阵地向全市各领域延伸，无锡市域社会治理现代化的美好图景一步步变为现实。
近日，在新吴区梅村街道商会，两家企业负责人握手言和。原来，两家企业因货款支付金额和付款方式产生分歧，一度要对簿公堂。商事调解员王国平得知两家企业的法人代表都是梅村当地人，便邀请双方一起到梅村街道商会坐一坐。到场后，调解员用一口熟悉的乡音缓和当事人情绪，迅速拉近双方距离。一口“乡音”唤起一份“乡情”，是新吴区梅村街道商会调委会的最大招牌。
“小而精”“惠而实”的调解组织建设不仅帮助当地企业纾困解难，护航民营经济健康发展，也为当地百姓带来实实在在的获得感、幸福感、安全感。宜兴市司法局高塍司法所创立“滆南老娘舅”调解工作室，探索总结“真、勤、快、巧、诚、耐、忍、实”工作法，同时全面推行村（社区）品牌调解工作室建设。目前，当地还有梅家渎村的“梅好家驿站”，打造赋村村“塍家有爱”家事调解室、木兰调解室，并通过花田嘻嘻心理工作室，开展幸福四季课等课程服务。
滨湖区司法局以矛盾纠纷多元调处“1+6+N”体系为基础，积极推动医患纠纷、劳动争议、物业纠纷、旅游纠纷、消费权益纠纷六大行政调解中心实体化运行，与区水利局、农业农村局等新建10个行政调解服务中心，拓展行业性、专业性人民调解组织建设。
谋创新之效——
资源整合+对接顺畅，服务方式不断丰富
锡山区锡北镇村民老陈上班路上发生交通事故，前后治疗花费10余万元。老陈认为自己是工伤，想找公司索赔，但行动不便，子女也不在身边，这让他犯了难。
锡北镇人民调解委员会受理后主动上门调解，双方当事人当场签订人民调解协议。为了保障协议的执行力，调解员随即启动“共享法庭”模式，线上联系东港法庭的法官，仅半个小时便完成了司法确认全过程。
不建房、不增编，一块显示屏、一根数据线、一台电脑搭建起的“共享法庭”，为何就能发挥如此大的作用？
锡山区司法局不断探索优化工作模式，着力强化调解工作排查、调处主要环节，创新推出矛盾纠纷化解“共享法庭”模式，将人民调解的载体和触角延伸至法庭“家门口”，为基层社会治理和平安建设提供强有力的法治支撑。“以数字化平台为依托，以实体化场所为支撑，‘共享法庭’不仅打破了以往人民调解在时间和空间上的限制，而且提升了基层纠纷化解工作质效。”锡山区司法局局长钱军介绍。
“共享法庭”由司法所所长担任庭务主任，吸纳法庭法官、人大代表、社区民警、商会代表、基层干部和律师等多元解纷力量，形成“共享法庭”在线专家库，利用数字软件系统对复杂疑难案件提供远程在线指导，强化沟通交流，为化解端再前移提供法治支撑。
惠山区洛社镇积极搭建“庭镇”平台，镇政府设立了“法官驿站”，由法官、法官助理、人民调解员定期轮值，针对辖区多发易发矛盾深入研判，提出防范化解对策，常态开展纠纷排查、普法宣传、诉前调解等工作，推进“诉”与“非诉”紧密衔接。
“抓好基层治理现代化这项基础性工作离不开法治的保障。全市司法行政系统持续深度融入基层治理，延伸人民调解职能，促成矛盾纠纷诉前化解、源头化解，为经济快速发展和社会长期稳定奠定坚实基础。”谢海华表示。
张永明 陆颖